一、 D镇义务教育学校总体布局

D镇域内义务教育学校共有九所，其中九年一贯制学校两所(S学校和E学校)，这两所学校都是朝汉联校;独立小学四所(Z小学，T小学，M小学，H小学)，其中H小学是教学点;独立初中三所(T中学，M中学，D中学);专任教师322名，学生908名。小学与小学、初中与初中之间距离几乎都在18公里左右，其中最近的也相距4公里以上。

Z小学位于D镇镇内，为河东、河北、河西、新屯、半城五个区域服务;T小学位于D镇T村，为周边13个村屯服务;H小学位于D镇H村东，为周边6个村屯区域服务;M小学和M中学都位于M村，周边有两个自然屯，服务半径2公里;T中学招生所在地区共有13个村屯，人口7000人左右，其中后河等5个村屯是另一个沟系，没有客车营运，来往不便;D中学位于D镇北部，服务范围是四村一镇，服务区的人口大约在1. 5万人;S学校位于S村东南部，为周边9个村屯服务;E学校位于D镇区内，服务村屯为街道、河南、河西、河东、龙水、五站、半城等几个村屯，该校这两年入学适龄儿童稀缺。

二、D镇义务教育学校硬件条件建设现状

1  学校

Z小学占地面积10000平方米，有1个教学楼(房)，该校建有少先队室、音体美室、多媒体室、卫生室、图书室、微机室、科学实验室、仪器室等，基础设施较完善。

T小学占地面积15000平方米，有1个教学楼(房),1个宿舍及1个食堂，2013年改换了锅炉及取暖管道，2014年新建门卫房，2014年新建室外厕所。

H小学校占地面积12000平方米，有1个教学楼(房)和1个食堂。该校直到现在还以火炉取暖，既不安全又不卫生，教学环境差，且学校存在教室不充足的情况，不能满足各室配备要求。

M小学占地面积21000平方米，有1个教学楼(房)和1个食堂，现在的校舍建于lsal年，因年久失修而导致房顶漏雨情况严重，校园内教学楼前甫道破损严重，教室内水泥地面破损严重，虽多次维修，但还是高低不平，存在安全隐患。学校没有水泥篮球场及排球场，基础设施配备不全且较为破旧简陋。

T中学占地面积33060平方米，有1个教学楼(房),1个食堂，该校建筑老旧，该校直到现在还以火炉取暖，既不安全又不卫生，办学条件较为艰苦。

D中学占地面积10330平方米，建筑面积2178平方米，分为教学楼和综合楼两部分，教学楼共两层，含图书馆、美术室、体育器材库、卫生室、网络教室、多媒体教室，以及学生教师和教师办公室，综合楼面积703平方米，共两层，含音乐室、营养餐室、宿舍、食堂。学校建有篮球场、排球场、足球场各一个。但学校操场、音体美等器材库没有达到上级标准，基础设施较为齐全，但教学楼老化严重。

M中学占地面积12000平方米，有2个教学楼(房)，面积2884平方米，没有学生宿舍及食堂。

S学校占地面积19500平方米，有1个教学楼(房)面积1460平方米，没有学生宿舍及食堂。

E学校占地面积为22000平方米，有1个教学楼(房)，没有食堂和宿舍，基础设施配备不全，较为简陋。

总体来说，D镇9所义务教育学校的基础设施情况参差不齐，不容乐观。其中有2所学校依旧采取火炉取暖，既不卫生也不安全，办学环境极差;有2所学校教学楼(房)老化严重，甚至因年久失修而存在漏雨现象;其他4所学校也或多或少存在基础设施不完善，各功能教室、足篮排球场配备不全等情况，且近50%的学校没有配备学生食堂，需要学生和老师从家里带饭来解决午餐;仅1所学校基础设施为近年新建新修且配备较为完善。

2  图书资料

Z小学现有图书8785册，生均28册，图书种类五大类(马列主义毛泽东思想、哲学、社会科学、自然科学、综合性图书)齐全，但数量没有达到省定标准”。

T小学图书老化严重，基本都己淘汰。2016年教育局计划为该校新增图书2958册，新书到位后可达到生均31册。

H小学现有图书1350册，生均25册，图书涉及科普读物、中外名人、小说故事、儿童读物、教学工具、精装图书等。图书种类和数量均没有达到省定标准。

M小学现有图书4223册，人均28册，图书种类五大类(马列主义毛泽东思想、哲学、社会科学、自然科学、综合性图书)齐全，但数量没有达到省定标准。现在缺少500册图书且现有图书陈旧破损，没有标准的图书柜。

T中学现有图书1600册，生均40册，图书涉及教育音像、中小学教辅用书、教材、农业、文学、小说、科普读物、历史、人物传记、杂志、心理健康、法律、自然科学、计算机、医学、体育共17种读物。图书种类不齐全且大部分藏书陈旧，实用性较差。

D中学现有图书2260册，生均14册，图书种类五大类(马列主义毛泽东思想、哲学、社会科学、自然科学、综合性图书)齐全，但数量没有达到省定标准。

M中学现有图书3840册，生均47册，图书种类五大类(马列主义毛泽东思想、哲学、社会科学、自然科学、综合性图书)齐全，但前三种类图书数量较少，没有达到省定标准。

S学校现有图书1370册，生均47册，图书种类五大类(马列主义毛泽东思想、哲学、社会科学、自然科学、综合性图书)齐全。

E学校现有图书1200册，生均132册，图书种类包括教育、教学、整治、历史、文学、科学、文集等。图书种类不齐全且大部分藏书陈旧，实用性较差。

综上，D镇9所义务教育学校图书资料配备情况不良，仅有2所学校图书种类齐全，生均册数达到省定标准(小学生均不少于30册，初中生均不少于40册)和县里平均值(小学生均约34册，初中生均为43册)，但因该2所学校学生数量较少，所以总体来说无论在图书种类还是图书数量上都还是有欠缺的;有1所学校图书几乎都老旧淘汰，相当于是没有图书的情况;有1所学校图书种类及数量都没有达到省定标准;且有5所学校虽在图书种类上配备齐全，但在数量上都没有达到省定标准，更没有达到县里平均值。

3  仪器设备

Z小学现有科学仪器室，依照实验室装备标准，现有科学仪器设备20I个种类，共计2268件。装备达标率为100%。音、体、美、卫仪器设备配备不达标。

T小学科学仪器室装备标准，教学仪器201种，1328件;卫生室设备仪器共有86种，共计188件;计算机室设备仪器有13种，共71件;装备达标率均为100%。缺少音体美仪器设备。

H小学仪器设备为多年老教材配套仪器，不适合现有教材，且数量较少。

M小学教学仪器、科学实验室装备达标率均为100%，音、体、美、卫仪器设备配备不达标。

T中学物理教学仪器196类，配备率99. 5%;化学教学仪器255类，配备率97. 7%;生物教学仪器210类，配备率100%;计算机网络教室装备位85%，多媒体教室位70%。音、体、美、卫仪器设备配备不达标。

D中学理化生仪器配备率分别为90.5%,  96.5%, 95%;卫生仪器配备率为36;音乐配备率70. 5;体育配备率52. 6%美术配备率65%。

M中学有理化生实验室，依照实验室装备标准，现有物理实验教学仪器设备197个种类，共计1365件;化学实验教学仪器设备261个种类，共计2992件;生物实验教学仪器设备210个种类，共计1863件，以上装备达标率均为100 %，但目前学校缺少音体美仪器设备。

S学校中小学部科学仪器201种，599件，配备率98.6%;中学物理仪器197种，812件，配备率100%;中学化学仪器261种，1779件，配备率100%;中学生物仪器210种，1072件，配备率100%;体育器材27种，73件，配备率27. 5%;音乐器材1种，1件，配备率3. 7%;计算机网络教室仪器8种，34件，配备率65. 3%;多媒体仪器4种，4件，配备率31%。体音美、计算机教室仪器及多媒体仪器配备不达标。

E学校物理、化学、科学仪器配备率80%，仪器设备是1995年普九时配备的己老化，不能适应现代教学需求。缺少音体美仪器设备。

由此可知，D镇9所义务教育学校的仪器设备配备还不够完善，小学的科学仪器室设备配备状况较好，只有1所小学没有达到标准，但音体美卫仪器设备配备状况较差，都没有达到省定标准，有的学校甚至没有配备音体美设备。初中的物化生实验仪器设备配备状况较好，基本达到省定标准，但个别学校的设备出现老化现象，不能适应现代教学需求，但音体美仪器设配备状况较差，都没有达到省定标准，有的学校甚至没有配备音体美设备。总的来说，D镇9所义务教育学校的科学类仪器设备配备基本能够满足日常教学需要，但音体美设备缺失，不能满足日常教学需要，影响学生在音体美方面的学习和发展，对促进学生全面发展、实现素质教育产生了不利影响。

三、D镇义务教育学校师资队伍建设现状

1  基本情况

（1）教师总人数

Z小学教师83人;T小学教师27人;H小学教师15人;M小学教师26人;T小学教师22人;D小学教师71人;M小学教师19人;S小学教师35人;E小学教师24人;D镇义务教育学校教师共计322人。

（2）年龄结构表

由表3.3可知，D镇9所义务教育学校教师年龄结构普遍不合理，老教师几乎占了总数的一半以上，教师老龄化问题严重，中青年教师相对较少，且近一半的学校中年教师少于青年教师，其中1所学校中年教师严重缺乏，只有1人，仅占学校教师总数的506。教师年龄结构合理是建设高素质教师队伍的必要前提，年轻教师充满活力，敢于大胆创新，中年教师既有干劲又处在职业成熟期，是学校的“中流砒柱”，老教师经验丰富，能起到“传帮带”的作用。但D镇义务教育学校教师老龄化问题普遍，形势严峻，教师队伍年龄结构处在非健康失常状态，影响了D镇义务教育学校师资队伍建设水平，不利于提高教师队伍素质，不利于提高教育教学质量。

（3）职称结构

由表3. 4可知，D镇9所义务教育学校教师职称大部分为中教一级，达到中教一级教师的比重占总教师数的60%，达到中教二级教师的比重占总教师数的21%，达到中教高级教师的比重占教师总数的11%，仍有9%的教师还未定级;不难看出，镇域内义务教育学校教师职称结构发展不均衡，一半以上的学校高级教师比例不到10%, 3所学校还有小部分教师仍未参与职称评定。

（4）学历层次

由表3.5可知，D镇9所义务教育学校教师有51%达到了本科学历，39%为专科学历，仅有1%的教师为研究生学历。D镇4所小学教师专科以上比例明显超过了延边州小学教师专科以上学历75%的均值，D镇三所中学中只有1所中学拥有本科学历的教师比例为45%，低于延边州初中教师本科学历55%的均值。且镇域内学校教师学历结构也出现了不均衡的情况，有的小学本科教师只占23%，而有的小学最高达到了85%，有的中学本科教师只占45%，而有的中学则高达95%，师资分配非均衡可能会影响教育教育质量上的不均衡发展。

2  受表彰情况

由表3. 6可以看出D镇义务教育学校教师受到县级表彰的比例最多，占教师总数的9%，州级2%、省级1%、国家级表彰1人，受到县级、州级、省级、国家级表彰的教师一共加起来比例为32%，说明近几年县里对农村教师待遇荣誉给予一定政策倾斜起到了作用。农村教师工作环境相对艰苦，个人发展机会少，严重影响了农村教师队伍的稳定与工作积极性，不利于农村教师教学专业化水平的提高。对于鼓励农村教师多参加县、州、省里的各种比赛、评比活动，在对农村教师的表彰和奖励上给予适当的政策倾斜，有益于激发农村教师工作热情，有益于促进农村教师提升自身教育教学水平。

3  新分配教师及退休教师情况

由表3. 6可知，D镇义务教育学校近两年新分配教师总数为21人，退休教师总数为19人，总体来讲出入平衡，基本可以维持学校整个教师队伍现状，保证正常教学工作，但个别学校有退休教师多于新分配教师产生“入不敷出”的情况。近年来，县局下派特岗年轻教师多因学校偏远或环境艰苦而弃岗，导致优质教师资源一定程度的流失。另根据访谈得知，虽然每年都有新教师入职，但很多学校音体美等部分学科教师仍然缺失严重。D镇9所义务教育学校中有3所学校缺少音乐教师，2所学校缺少体育教师，2所学校缺少美术教师，1所学校缺少历史教师，致使这些学校不能按国家课程标准开足全部课程，农村与县城在音体美等学科上的师资力量差距悬殊，影响了义务教育的均衡发展，而且制约了农村学生的发展空间。

4  教师参加培训情况

根据访谈得知，D镇义务教育学校教师进修每学年度均达到72学时，培训经费年均达到了公用经费的10%以上，符合省定标准。由表3.8可知，D镇义务教育学校教师总数为322人，近两年共参加县级培训741人次，相当于每人每年至少参加县级培训1次以上;近两年参加州级培训170人次，省级培训52人次，参加“国培”仅为13人次，有许多教师还没有参加过州级和省级培训，更少有教师参加“国培”。由此可见，D镇义务教育学校教师普遍没有外出接受到更全面更系统质量更高的培训和学习，影响了教师职业发展和教育教学质量的提高。

四、D镇义务教育学校在校生状况

通过访谈和表3.8得知，Z小学目前有15个教学班，在校学生312人;D中学目前有6个教学班，在校学生161人;E学校共有9名学生，其中二年级1名、四年级2名、六年级2名、八年级4名;M小学现有7个教学班和一个学前班，有学生147名;M中学现有3个教学班，共有学生83名;S学校有7个教学班(其中小学4个、初中3个)31名学生，其中朝鲜族班5个，共20名学生。通校车后，学区域的村屯孩子坐校车，到中心校就读，生源明显减少;T中学现有在校生24人，其中七年级1O人，八年级6人，九年级8人。各学校服务范围内来看适龄儿童入学率均达到100%，普及义务教育工作开展的成效明显;两所中学的毕业率没有达到100%，教学质量可能是其影响因素之一;从在校生人数来看，D镇内大多数学校在校生数量并不乐观，生源比例并不均衡，一所九年一贯制学校竟只有9名学生，出现了学生人数远远少于教师人数的情况，师生比几乎达到了将近3:1。访谈中，H小学校长更是无奈地讲到，由于教师短缺、教学环境差、教学硬件配备不足，造成了一部分学生从学前班开始就转入县城就读。一些教师们也反映，由于学生数量少，课堂氛围十分冷清，不仅难以让教师进入良好状态，也无法在学生之间形成互相启发、互相竞争的良好学习氛围。

五、D镇义务教育学校经费投入状况

由表3.10可以看出，D镇中2/3的义务教育学校本学年度的经费投入较上一学年度相比都没有明显增长，基本维持在原有经费投入现状，不能满足一些学校在基础设施建设改造、仪器设备配备以及教师培训研修等持续的学校标准化建设进程。仅有1/3的学校本年度经费投入较上一学年有明显增长。虽然D镇义务教育学校本年度生均公用经费均达到省定标准，但因学校规模小，学生数量较少，总的来说学校经费还是相对紧张。