很多供电企业在经营过程中，没有对用户的用电情况进行定期的检查，或者检查工作只是走形式，没有严格按照规范操作，导致用电检查质量下降。除此之外，对于一些小企业，其雇用的检查人员没有资格，不符合我国的法律规定，在检查技术方面存在问题。在检查工作中，检查人员没有要求客户操作受电装置，是其代为操作，导致检查质量下降。

一、分析安全用电服务中的法律风险

1.用户不配合用电检查

企业工作人员在进行定期的用电检查时，很多用户都拒绝配合检查，导致正常的用电检查无法进行，那么供电企业没有采取进一步的有效措施进行处理，那么在日后的经营和服务中会存在一定的法律风险。

2.检查人员的技术不过关

用电检查也需要操作人员有良好的技术，而且在工作中操作规范，否则会带来严重的后果。但是在调查中发现，很多人员技能欠缺，而且都没有相关证件，这样在检查中很多安全隐患都没有被发现，或者发现问题后，也没有及时告知用户，在沟通方面存在问题等，更不会开具书面整改通知单，导致检查效果不高，完成检查后就完成了工作，没有对隐患的处理情况做跟踪检查，检查效果十分有限。

3.用电方拒绝整改用电安全隐患

在用电安全检查中，还会遇到用户拒绝配合检查、阻碍正常检查等，如果不能有效检查，就容易出现安全隐患。

4.和供电对象没有签订法律协议

在管理过程中，供电企业没有和被保供电对象签订相关协议，或者在协议中，没有明确指出供电的相关职责、供电的范围等，在进行保供电之前，没有具体落实查勘工作，对保供电对象的用电设施没有进行评估等，导致日后使用中，存在很大的法律风险。

二、安全用电服务法律风险的防范措施分析

1.加强对用电检查机构、制度的建设工作

为了降低供电企业担负的法律风险，必须加强对用电检查机构的建设，同时建立相关的管理制度，避免为企业带来经济损失。主要做好以下几点，第一点，供电企业要建立一个专业的用电检查部门，在制度上明确该机构的职责，提高其责任意识。第二点，制定一个检查计划，并将该计划严格落实下去，对其落实情况还应该建立一个考核制度，按照其规定的要求进行考核，对其落实工作进行客观的评价，提高其检查用电质量。第三点，要提高检查人员的素质和能力，因此在选择人员方面，要对其是否具备该资格进行考核，完成考核后才能持证上岗，提高其检查质量。第四点，在进行用电检查工作前，要求相关人员必须填写统一的《用电检查工作单》，再得到上级主管的批准后，才能到客户处执行检查工作，检查工作要细致，发现问题立即要求整改，并派发整改单据，在一定时间内要定期回访检查，保证整改的效果。第五点，在进行用电检查过程中，检查人员不能替代用户进行用电设备的操作，要求其自行操作，保证操作的质量。

2.用电检查工作必须以法律为依据

在执行用电检查工作的时候，一定要严格遵守《用电检查管理办法》中的规定，按照法律的要求行使用电检查权，在到现场进行检查的时候，要求检查人员在2人以上，在检查工作中，要求检查人员要主动向用户提供《用电检查证》，与此同时，要求被检测用户要陪同检查，方便检测工作的顺利进行，同时对发现的问题和情况及时讲解和告知，对不配合检查的客户，要耐心进行说服，如果没有效果，可以请公安人员或者是街道人员等做协调工作，务必保证用电设备检查的质量，避免存在危险用电的情况。

3.对检查人员的用电检查行为进行规范

在很多情况下，由于检查人员操作不当，进而出现了安全问题，因此供电企业要加强对内部员工的培训工作。在培训中要强调规范检查的重要性，可以先进行理论培训，培训的内容有相关的法律知识，用电检查流程，以及和用户交流的技巧，这样可以提高检查人员的法律素质。同时还应该对检查人员的操作流程进行培训，针对用电设备的不同，制定不同的检查流程和规范，然后系统性的对检查人员进行培训，完成培训之后，要求必须进行现场操作，操作合格后才能正式上岗，并且在以后的工作中，要不定期对其进行考核，提高其实践操作能力。除此之外，还应该制定操作性强的用电检查标准作业指导书，方便其检查工作，起到指导的作用，将故障率和出错率降到最低。

4.加强和客户的沟通与交流

在对用户进行日常用电检查中，一定要有很好的交流沟通能力，否则容易和用户发生语言冲突，或者影响工作效率。在工作中要得到客户的理解和支持，日常工作中，坚持2人协作的方式，注意动作和语言的使用，保证程序的合法性。在检查中如果发现问题，在发放《安全隐患整改通知书》时，要求用电的一方必须签收，签收人还应该具有签收权，否则没有法律效益。如果用电方拒绝签收，检查人员可以邀请第三方人员到场进行见证。

5.建立健全的保供电体系

为了保证检查工作的顺利进行，供电企业的长期稳定发展，首先要建立一个检查机制，建立保供电组织机构，然后对其中的人员进行优化配置，提高其工作效率，然后对保供电的工作流程进行优化，在确定之后对所有人员进行培训，掌握工作要领，对保供电协议的签订和评审工作进行规范，只有这样，才能提高整体的服务质量，提高供电企业的竞争力。

三、总结

通过以上对安全用电服务的分析发现，在用电检查工作中，存在很多的法律风险，如果不加强控制，企业会面临很多问题，因此相关领导必须结合现实情况，予以高度的重视，有针对性地提高当前企业、员工自身所存在的问题，提高企业的服务质量。