长期以来,尤其是改革开放以来,党的历次代表大会都总结过去,谋划未来,部署工作,发挥了创新理论、凝聚共识、引领实践等巨大作用,但又各具特色和风格。本文从历史比较的视闽探讨中共十九大的鲜明特色。马克思主义中国化阶段性理论成 果的重大创新一气呵成党创立以来,以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛和习近平为主要代表的中国共产党人,坚持把马克思主义基本原理同中国革命、建设、改革的具体实际和时代特征相结合,持续推进马克思主义中国化,先后形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想等马克思主义中国化的阶段性理论成果。这些理论成果科学内涵、主要内容和指导地位的概括基本上都是在党的代表大会上完成的。但是,各自经历的时间跨度差别很大。
党于1921年7月诞生,毛泽东思想直到1945年4至6月召开的中共七大上才作出初步概括并作为指导思想写入党章,1981年6月中共十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若十历史问题的决议》才对其科学内涵和理论体系作出明确、科学、完整概括,1982年9月召开的中共十二大还在内涵界定中增加了“和建设”三个字。川'1978年12月,中共十一届三中全会开辟了我国改革开放和社会主义现代化的新时期,“邓小平理论”这一概念到1997年10月召开的十五大才首次使用,并完成明确界定和系统概括,作为党的指导思想写入党章,历时约20年,期间使用过“建设有中国特色社会主义理论”“邓小平同志建设有中国特色社会主义理论”等概念,1987年10月的中共十三大和1992年10月的中共十四大分别对其主要内容作过“十二个基本观点”“九个力一面”的概括。1989年6月,中共十三届四中全会形成了以江泽民为核心的第三代中央领导集体,经过理论和实践的探索、创新,于2000年春首次提出“三个代表”的概念,在2001年7月庆祝党成立80周年的讲话中,江泽民对“‘三个代表’重要思想”的科学内涵和精神实质作出深刻阐述,2002年11月召开的中共十六大又对其作了全面概括,并作为党的指导思想写入党章,历时13年。中共十六大以后,以胡锦涛为主要代表的中国共产党人继续推进马克思主义中国化,于2003年10月在中共十六届三中全会上提出了“科学发展观”的概念,经过10年的积累和概括,2012年11月中共十八大对其作了系统阐释,并作为党的指导思想写入党章。
中共十九大不仅首次提出“习近平新时代中国特色社会主义思想”的概念,并对其科学内涵作了“五个是”的界定,对其主要内容作了“八个明确”的概括,而且指明其紧紧回答的时代课题是“坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”、行动纲领是“十四个坚持”,系统回答了“新时代坚持和发展中国特色社会主义的总口标、总任务、总体布局、战略布局和发展力一向、发展力-式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题;,并将其作为党的指导思想写入党章。可见,中共十九大关于习近平新时代中国特色社会主义思想的概念提出、内涵界定、内容概括、主题揭示、地位确立等重大理论创新-气呵成。
二、突出强调党的全面领导
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。前几次党代会比较强调全面加强党的自身建设、全面从严治党,中共十九大特别强调党对我国各行各业、各项事业的全面领导。
1.总结历史经验教训的基本结论。党的执政地位是历史和人民的选择。近现代中国历史清晰地告诉人们,没有共产党,就没有新中国;有了共产党,中国的面貌就焕然一新。中共十九大阐明实现中华民族复兴伟大梦想必须进行具有许多新的特点历史特点的伟大斗争时,强调“历史己经并将继续证明,没有中国共产党的领导,民族复兴必然是空想”,必须“坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导”的言行。但是,一个时期以来,党的领导在一些领域受到削弱和挑战,“有的人在这个问题上讳莫如深、语焉不详甚至搞包装,没有前提地搞党政分开,结果弱化了党的领导,削弱了党的建设”,经过中共十八大以来党领导人民所作的具有许多新的历史特点的伟大斗争,“弱化党的领导的状况得到根本性扭转”。因此,中共十九大报告总结过去五年工作时,认为“全面从严治党成效卓著”,根本在于“全面加强”了党的领导和党的建设,坚决改变了管党治党宽松软状况;总结过去五年取得全力一位、开创性成就的原因时,认为“五年来的成就,是党中央坚强领导的结果;。
2.构成新时代指导思想的基本内容。党的文献和学术界对毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等基本内容的概括,少则六力一面,多则十六力一面乃至更多。但能列入党的文献所概括的基本内容,无疑具有重要地位。中共十九大报告用“八个明确”概述了习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容,其中,第八个“明确”强调,“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量”。
3.坚持和发展新时代中国特色社会主义的首要力一略。为了向全党全国各族人民指明坚持和发展新时代中国特色社会主义的“路线图”、“力-法论”和“实践要求”川,中共十九大报告阐明了坚持和发展新时代中国特色社会主义的“十四个坚持”的基本力一略,涵盖坚持和发展新时代中国特色社会主义事业的领导核心、依靠力量、发展动力,以及经济、政治、文化、社会、生态、国防、祖国统一、外交等力一力一面面。其中,把“坚持党对一切工作的领导”列为首要力一略,并再次引用毛泽东的话,强调“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。