“随着新能源汽车渗透率和保有量的不断提高,新能源汽车产业发展进入了新阶段,一些发展不平衡不充分的问题也逐步凸显。”1月20日,工业和信息化部部长苗圩在2018中国电动汽车百人会论坛上表示。
在过去的一年时间里,我国新能源汽车汽车取得了突破性地发展。2017年,我国新能源汽车产量79.4万辆,销量77.7万辆,产量占比达到了汽车总产量的2.7%,连续三年居世界首位;技术水平有了显著的提升,乘用车主流车型的续驶里程已经达到300公里以上,与国际先进水平同步;充电网络的建设在稳步推进,截止到去年年底,全国共建成公共桩21.4万个,同比增长51%,保有量居全球首位。
然而苗圩强调,在我国新能源汽车发展稳步发展的同时,也存在一些短板。他指出,目前我国新能源汽车发展存在四个问题。
在基础设施方面,充电基础设施结构性供给不足,整体规模仍显滞后。充电设施的布局不够合理,可持续的商业发展模式还没有形成。
在政策体系方面,中央政府各部门之间、中央政府与地方政府之间,支持政策的衔接还不够充分。不同形式的地方保护主义仍然存在,部分城市设置地方目录,导致消费者选择车型空间大大的压缩,造成了市场的割裂,抑制了发展的活力。
在核心技术方面,从动力电池来看,高端产品与国外的差距不大,但产业整体创新能力还不够强。在先进技术研发、产品的一致性保障以及国际化发展方面,与跨国企业相比,仍存在着不小的差距。
此外,后市场流通服务体系还有待健全。在售后服务方面,不同品牌新能源汽车的质保内容参差不齐,售后服务配套体系滞后,对培育消费市场有一定的负面影响。
“汽车企业要根据积分办法中平均燃料消耗量的标准和新能源汽车比例的要求,尽早进行产品研发和生产布局。”苗圩说,双积分办法已经发布,但部分企业还面临着较大的达标压力,以2016年为例,123家汽车整车企业当中,有42家没有达到燃料消耗量标准的要求。不少企业在新能源汽车产品规划布局方面,距离2019年和2020年积分比例的要求还有一定的差距。
“补贴调整势在必行,如果我们推迟到2020年底一次性调整,还不如分段释放调整的压力,让大家平稳渡过退坡的影响。同时加快建立市场化的积分交易平台,提供多种交易方式功能,还要研究制定积分经济管理的措施,激活积分交易市场。提前研究发布2020年后新能源汽车积分比例的要求,加快建立商用车积分管理制度。”苗圩最后表示。