我国正处于经济转型期，在推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的背景下，土地资源利用与管理面临新的考验，人才需求呈多样化和差异性的特点，不仅需要各类专业技术人才，更需要复合型的管理人才。但是，目前我国具备硕士以卜学历的国土资源人才不足国土资源系统从业人员的3%，且从业人员中“两多”现象较突出，即专业不对口的学生多、军队转业干部多(杨忠学等，2011)}`},无论人才质量还是数量均与需求严重不匹配(国土资源部，2011)}Z}，尤其是具备研究能力和创新能力的高级管理人才和技术人才更是匾乏。为适应新需求，国土资源部将“培养一批既具有土地资源管理专业知识，又具有管理、经济、金融、法律、外语等综合知识的复合型人才”作为人才队伍建设的主要任务之一。   

高等院校作为人才培养的重要基地，尤其是培养高层次创新型人才与高水平技术人才的研究生教育，a}需以需求为导向设定差异化培养目标，形成差别化课程体系，以培养高质量的社会紧缺人才。同时，站在高等院校的学科建设角度，加强硕士研究生特色专业建设是高校深人实施“质量工程”、提高高级专业人才培养质量的重要切人点和落脚点，也是高等教育在大众化形势下得以生存和发展的重要战略手段(周伟等，2012。为此，本文在分析我国高校土地资源管理硕士研究方向现状的基础卜，明确财经类院校土地资源管理硕士的研究方向，并结合社会需求和财经类院校的学科优势进行“特色课程体系”研究。   

一、土地资源管理专业硕士研究方向的现状   

土地资源管理专业是在土地规划与利用专业的基础卜发展而来的，随着各学科间的相互渗透与加速融合，逐步发展成为一个涉及技术、管理、经济、资源、生态、法学等多学科的综合性专业(杨JNa,,_,,学等，2011。随着高等教育的发展，高等院校先后设v.了土地资源管理硕士专业。截至2017年6月，除科研院所外，全国共有86所高校具有土地资源管理硕士专业授予权，主要分布在综合院校、农林院校、理工院校、师范院校及财经院校，其中财经类院校共10所。根据中国研究生招生信息网，从院校特性看，土地资源管理硕士专业授予点中有16所“985”院校、42所“211”院校(含985院校)，其中卜海财经大学是财经类院校中唯一一所"211”院校。   

(一)研究方向类别   

根据中国研究生招生信息网(下文简称为招生网)，共有40所院校载明研究方向，其中农林类院校9所、综合类院校13所、财经类院校5所、理工类院校7所、师范类院校6所，囊括了所有院校类型。本文以此为研究样本，对土地资源管理专业研究方向的设置情况进行分析。本文在梳理研究方向时发现，研究方向缺乏统一规范的名称，在对相近研究方向概括合并的基础r仍具有多达43个研究方向，其中财经类院校共设有11个研究方向。为了厘清土地资源管理硕士研究方向的整体情况，本文基于学科特点对类似研究方向做了合并归类，最终归纳为土地利用与规划，土地评价、评估与金融，不动产经营与管理，土地行政管理，土地整理、复垦、生态修复，地籍与地理信息技术及其他7大类，具体见表to   

(二)院校开设研究方向的分布情况   

总体卜看，超过一半的院校开设4个以卜(含4个)的研究方向，其中武汉大学是开设研究方向最多的院校，政治与公共管理学院、资源与环境科学学院两个学院共开设10个研究方向，其次是中国农业大学、南京农业大学、中国矿业大学，均开设7个研究方向，财经类院校中开设研究方向最多的是江西财经大学，共4个研究方向。样本院校开设研究方向的具体分布见表20   

(三)院校类别与研究方向类别的交互分析   

为更好定位财经类院校土地资源管理硕士研究生的培养目标，确定相匹配的课程体系，本文进一步对院校类别与研究方向类别做交互分析，结果见表3。可见，各类研究方向在不同类别院校均有开设，趋同化趋势明显。土地利用与规划占绝对主导地位，开设此类研究方向的院校高达80%，其次为不动产经营与管理，67.5%的院校均有开设。由于不同高校的土地资源管理专业发展基础不同，受学科背景和教学队伍的制约，很难满足多研究方向的培养要求，并形成与研究方向相匹配的课程体系。土地利用与规划、不动产经营与管理都是财经类院校的主要研究方向，尤其在不动产经营与管理大类中，设有不动产投资与管理、土地经济与资源管理等较有特色的具体方向，但在土地评估与金融、土地行政管理研究方向的专业建设卜明显不足，尚未充分发挥自身所具有的经、管、文、法的学科优势。  

(四)财经类院校的研究方向与培养目标定位   

基于分析，财经类院校应结合经、管、文、法的学科优势，以社会需求为导向培养土地资源管理复合型人才。依托已有的不动产经营与管理研究方向优势，增设土地评价与评估、土地金融、土地产权产籍管理的具体研究方向作为主攻和重点发展方向。培养目标应为:培养具有管理学、经济学和土地科学等基本理论知识，掌握土地利用、规划、地籍管理、土地信息系统应用、房地产开发与经营等基本专业技能，熟悉国家土地利用与管理的方针、土地法规和政策、土地产权及市场运行规定，具有不动产经营与管理、土地金融、土地估价等研究专长的高素质复合型专业人才。这样的土地资源管理复合型人才不仅专业基础扎实、业务面宽，而且具有较好的理论研究能力和处理、解决问题的实践能力，能够从事土地资源及房地产领域的科研、管理、咨询与服务等工作。   

二、构建特色课程体系的路径选择    硕士研究生的培养有别于本科生一般性专门人才的培养，既强调专业素养，又强调研究能力和创新能力。以课程体系为支撑的课程学习是培养专业素养、培育独认思考能力和批判性思维、全面提升创新能力和发展能力的必备环节，2015年教育部发布了《关于改进和加强研究生课程建设的意见》，明确要求“要重视课程学习，加强课程建设，构建符合培养需要的课程体系”，强调要重视“课程体系的系统设计和整体优化”。在此政策指导下，本文结合国家学位办对学术型硕士的学位要求，以及前文对财经类土地资源管理专业硕士研究生培养目标和研究方向的定位，构建特色课程体系的实现路径。