特色小镇始创于浙江，并依靠雄厚的发展基础推进体育小镇建设，主要体现在:1)高度发达的经济资本提供动力，2016年浙江省全年生产总值4. 6万亿元，人均GDP 83 538元;2)特色小镇转型发展体育产业升级拓宽了发展空间;3)丰富的生态旅游资源为健康运动、休闲养生等功能性体育小镇市场发展提供了广阔基础;4)政府引导与社会资本融人相结合共同打造体育小镇;5)精品体育赛事奠定了体育小镇深厚的市场和群众基础。因此，深人分析浙江体育小镇空间生产的动力机制能够对全国各地体育小镇建设提供可借鉴经验。

1 体育小镇资本动力循环分析—以莫干山镇为例(图3)    

莫干山风景名胜区位于浙江省属天目山余脉。德清县利用环莫干山区域优美的生态环境和良好的旅游市场，发展高端生态旅游，2015年接待游客达1 400万人次，旅游收人133亿元。德清县通过发展旅游业促进消费在资本第一重循环中实现了资本积累，并为今后建设提供了充足的生产资料。为了追求新利润和持续发展，德清县坚持“政府引导，市场主导”的基本原则，搭建体育功能聚合和业态融合发展的新平台，利用旅游业的资本积累推动体育产业发展，集聚创新资源，激活创新产业，形成了资本的第二重循环。其主要体现在两个方面:一方面带动了德清体育产品制造业，初步形成了以泰普森、五洲体育、乐居户外、久胜车业为主的四大体育产业集群;另一方面，通过政府投资和招商引资，打造了Discovery极限探险基地、象月湖户外休闲体验基地、莫干山沈园户外运动基地、久祺国际骑行营的体育休闲服务业集群。    

在政策助力下，德清县为了拉动户外休闲运动市场，满足社会需求，进一步规划整合体育产业资源，发挥集聚效应，优化产业布局，创建特色体育产业新格局，规划出“一心”“一带”“两翼”“多区”功能布局的莫干山体育小镇。“一心”是镇区核心区域的产业文化中心(商务洽谈、技术研发、会议研讨、体验娱乐等);“一带”是沿黄郭路体育文化产业展示带(体育产品、文化创意、休闲娱乐、餐饮美食、主题住宿等);“两翼”是镇区北侧燎原村的Discovery极限探险基地和久祺国际骑行营;“多区”主要包括竹海登山区、骑行天堂区、森氧居宿区、莫干门户区、历史创意区。德清县利用资本对社会性的投资，最终要实现资源、产业、服务的合理配置和有效集聚，资本第三重循环在此体现明显。

2 浙江体育小镇政策与权力引导的分析    

当地政府发挥引导作用平衡协调社会关系推进体育小镇的发展。《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》(浙政发[20l5 ] 8号)的政策措施中提出“土地要素保障”:“既节约用地，充分利用缓坡、滩涂资源和存量建设用地”;《浙江省特色小镇创建导则》(浙特镇办[2ols]9号)中说:特色小镇明确建设主体，由企业为主体推进，政府做好规划编制、基础设施配备、项目监管、文化内涵挖掘、生态环境保护、统计数据审核上报等工作。浙江省人民政府办公厅关于高质量加快推进特色小镇建设的通知》(浙政办发[2016]30号)指出坚持宽进严定的创建制。    

政府职能发挥统筹规划能力打造高质量体育小镇。浙江省坚持“以人为本、惠民优先”的原则，陆续颁布了《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》(浙政发[201s]8号)、《浙江省特色小镇创建导则》(浙特镇办[201s]9号)、《浙江省人民政府办公厅关于高质量加快推进特色小镇建设的通知》(浙政办发[2016]30号)和《浙江省文化厅关于加快推进特色小镇文化建设的若干意见》(浙文法[2016]7号)等相关文件，完善了创新建设和运营管理机制，突出了制度衔接和政策支持;加速特色小镇的建设和发展，社会更多的目光聚焦在体育特色小镇。《通知》(浙政办发[2016]30号)中同时提出引导高端要素集聚:充分整合利用已有资源，积极运用各类平台，加快推进人才、资金、技术向特色小镇集聚;指出坚持宽进严定的创建制，规划建设“三生融合”(生产、生活、生态)、“四位一体”(产业、文化、旅游和一定社区功能)的高质量特色小镇。