学生事务管理Student Affairs Administration }f Prac-tice)这一术语源自美国，是指高校学生管理过程中的“与非学术性事务和学生课外活动有关的所有概念、事项及活动的集合总称”。通过了解、研究和学习美国先进的高校学生事务管理经验，有利于改革和创新我国独立学院的学生管理工作。    

一、美国高校学生事务管理工作的特点及经验    

美国高校学生事务管理经过很长一段时间的实践探索后，已发展为一个机制完善、职责明确、职业化、学术化的专业体系。从理论和实践两个维度来看，美国高校学生事务管理工作的特点主要包括三个方面。    

1.具备科学成熟完善的理论体系    

为了帮助学生释放天性，学会独立思考，实现全面发展，开展真正意义上的自由教育，美国高校尽可能地为学生提供自由发展的环境。经过一百多年的发展，美国高校学生事务管理经历了三种发展模式:替代父母制、学生人事服务和学生发展理论，提炼出S L 1 , L R , A S H E等理念。在成熟理论的指导下，美国高校学生事务管理工作发展迅速，不断走向成熟，形成了完善的理论体系和符合实际的发展模式。    

2.高校学生事务管理模式特色鲜明    

在近百年的发展历程中，美国高校学生事务管理体系不断完善并逐渐成熟，进而形成了健全的组织机构，各管理部门分工明确并逐步细化，管理制度也逐步规范化。但是，受美国行政管理模式的影响，美国高校学生事务管理并没有全国统一，各州和各地区根据自身的实际情况，逐步探索出适合本地区乃至本校的管理模式。例如，在哈佛大学，学生管理部门安排新入校的学生在校内集体住宿时，不根据专业进行划分;耶鲁大学则是以学生的院系为依据，进行规模化管理，这样能够对学生进行多元化培养。各高校依据自身的特点和需求采取不同的管理模式，有效避免了单一模式的不足，提高了学生事务管理的效能。同时，各高校也在具体制度制定、课程设置、管理方式等方面灵活变通，以最大限度地服务于学生。    

3.高校管理人员的职业化水平较高    

在美国高校中，大多数从事学生管理工作的人员是具有教育学、管理学等专业背景的硕士或博士，有些还是取得了高等教育行政学硕士、博士学位的专家。在旧金山州立大学的17个学生工作部处室负责人中有5人具有博士学位，接近1/3。美国高校管理服务人员的聘任、晋升具有明确的专业要求，招聘程序规范、严格，一般包括以下几个环节:公布招聘职位及要求;组成专门委员会，审查应聘人员的简历和工作背景;阅读推荐信等相关资料;面试。此外，这些高校管理人员还要定期进行培训以不断提高自身业务能力去适应不断变化的工作环境。    

总而言之，历经一个多世纪的发展，美国高校学生事务管理工作不断发展创新，最终构建起了以学生发展为本的理论体系，给其他国家的高校学生事务管理工作提供了有益的理论支持和借鉴。    

二、我国独立学院学生事务管理工作面临的挑战    

改革开放以后，我国的高校学生事务管理已经历近40年的发展，逐渐从单一的思想政治教育逐渐转变为教育、管理和服务并重的模式，将学生管理工作划分为思想政治教育和学生事务管理两个子系统。进入新世纪，在高等教育全面发展的大背景下，我国高校学生事务管理工作日趋完善，也面临着诸多挑战。    

1.提升高等教育质量，要求学生事务管理工作进行变革    

20世纪90年代末，我国高等教育开始进行规模扩张，截至2007年，高等教育的毛入学率达到23%。伴随着高等教育规模的不断扩张，高等教育管理过程中的各类矛盾逐步增多，这也在某种程度上影响了高等教育质量的提升。近年来，国家大力倡导高等教育改革，从根本上提升高等教育的质量。高等教育改革，必须提升高校管理效率，而学生事务管理工作改革也被提上日程，要对传统的工作理念、内容、方法、职能和机制进行改革，努力转变角色定位，从管理学生向服务学生转化。    

2.国际高等教育竞争加剧，要求学生管理工作专业化    

近年来，国际高等教育竞争加剧，海外高校也来争夺我国的优质生源，其办学理念和学校管理模式对我国高校产生了很大影响。留学热、合作办学热等现象日益增多，很多国内高校感受到提升学生管理工作水平的紧迫感和使命感。如何在高等教育全球化的进程中加快我国高等教育发展，在加强交流学习的前提下，引进国外高校先进的教学理念和管理方法、创新学生工作体系、提高育人质量、提升国内大学的吸引力等等，这一系列课题直接关系到我国高等教育事业的兴衰，必须引起足够重视。    

3.高等教育市场化，要求变革学生管理理念与方法    

我国高等教育发展历程中，曾一味满足社会与市场的需求，没有真正将学生作为教育和服务的主体，没有践行真正意义上的“以学生为本”的管理理念。在管理和服务的过程中，大多数管理者采用统一的标准来要求学生，导致教育千人一面，没有因材施教，学生就没有个性化发展，更无从谈起全面发展。而学生事务工作管理的核心是“三个一切”:一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切。既要无私奉献，关心热爱学生;也要面向全体学生，为所有学生服务;还要促进学生全面发展，提高大学生群体的整体素质。同时，高校学生事务管理人员也要综合考虑在校大学生群体的特点和需求，比如90后大学生的知识结构、认知习惯、课外生活等，与以往有很大不同，针对这些情况，因地制宜，因人而异，适时采取新的应对措施，不能因袭守旧。大部分美国高校采用柔性管理方法，主要以学生的需求为本，通过非强制性的手段，让学生自觉遵守相应的规则。    

三、美国高校学生事务管理对我国独立学院学生工作的启示    

1.管理人员要专业化    

美国高校负责学生事务管理的工作人员都是按照专业化标准，经过严格的遴选程序招聘进来的，他们具有良好的服务意识、专业化的管理水平、较好的语言表达能力和沟通协调能力等等。在工作期间，他们会定期接受各类专业化培训，不断更新管理方法，提高自身的管理水平。学习美国高校这些管理模式，我国独立学院学生工作管理人员的选聘方式要从单一化逐渐转为多元化。首先要扩大招聘人员的范围，吸引更多的优秀人才参加面试。在面试过程中，不仅要看面试者的专业技能，还要考查他们的危机处理能力、语言表达力和逻辑分析能力，还有管理能力以及对学生管理工作的热情。一经录用，学生事务管理部门必须根据学校实际，对录用人员进行专业化、职业化和校本化的岗前培训。在平时的工作中，学生事务管理部门要根据实际情况加强指导，尽快提高队伍的素质和实际工作能力。而作为大学生的管理者和服务者，高校学生事务管理人员必须不断更新知识储备，提升实践能力和创新能力。除能力提升之外，还要注意转变角色，淡化管理色彩，强化服务意识，始终要把学生的根本利益放在首位。    

2.管理方式要多样化    

目前，我国高校学生工作的理念已逐步从“管理者”单一角色向“管理者”和“服务者”双重角色转变。独立学院必须根据自身的实际情况，改变陈旧的管理理念，采用符合时代要求和学生身心发展规律的管理模式。例如，华中科技大学根据学生及其家长的要求，本着以学生为本的管理理念，并结合时代发展、学校自身和本地天气情况，于2011年开始在学生公寓安装空调，积极改善学生的学习生活环境，这一做法赢得了学生的认可，也获得了社会各界的赞誉。    

3.构建科学化的理论体系    

通过学习美国的高校学生管理工作经验，我国独立学院也应构建符合国情和学校特色的科学化的理论体系。科学化的管理理念是大学生事务管理回应时代要求和学生诉求的基础和前提，只有以科学化、专业化、特色化的管理理念为支撑，才能从根本上促进学生事务管理工作的发展。