食盐价格+一股两板】新版《食盐专营办法》印发，经营者自主确定食盐价格！

“禁止利用井矿盐卤水熬制食盐”、“国家实行食盐定点批发制度”、“食盐价格由经营者自主确定”等新版《食盐专营办法》出炉。

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《食盐专营办法》(以下简称《办法》)，自公布之日起施行。1990年3月2日国务院发布的《盐业管理条例》同时废止。2016年4月，《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》(以下简称《方案》)提出在坚持食盐专营制度的基础上，推进供给侧结构性改革；要求实现盐业资源有效配置，进一步释放市场活力。

为此，根据《方案》关于坚持食盐专营制度、改革食盐定价机制和取消食盐产、运、销等环节计划管理的规定，《办法》对食盐专营制度的具体内容作了完善。其中针对食盐定价问题，《办法》特别强调，食盐价格由经营者自主确定。

明确禁售五类产品

长期以来，由于市场区域分割、产销矛盾突出等问题存在，盐业体制改革成为社会关注的焦点之一。

2016年4月，国务院正式印发《方案》，提出了强化食盐专业化监管，完善食盐专营制度；推进盐业管理综合改革，完善食盐储备制度；加强食盐管理制度建设，保障食盐供应安全等改革要求。

为此，《办法》从食盐生产、食盐销售、食盐的储备和应急管理、以及监督管理等多个方面对食盐专营进行规范。

《办法》规定，国家实行食盐定点生产制度。非食盐定点生产企业不得生产食盐。省、自治区、直辖市人民政府盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求审批确定食盐定点生产企业，颁发食盐定点生产企业证书，及时向社会公布食盐定点生产企业名单，并报国务院盐业主管部门备案。

在食盐销售方面，国家实行食盐定点批发制度。非食盐定点批发企业不得经营食盐批发业务。同时，食盐定点批发企业应当从食盐定点生产企业或者其他食盐定点批发企业购进食盐，在国家规定的范围内销售。食盐定点批发企业在国家规定的范围内销售食盐，任何单位或者个人不得阻止或者限制。值得注意的是，针对食盐的定价问题，《办法》中特别强调，食盐价格由经营者自主确定。

此外，《办法》明确禁止将五种产品作为食盐销售，具体包括：液体盐(含天然卤水)；工业用盐和其他非食用盐；利用盐土、硝土或者工业废渣、废液制作的盐；利用井矿盐卤水熬制的盐；外包装上无标识或者标识不符合国家有关规定的盐。