1.管理制度以财务为中心，固定资产管理范围和A企业实际情况差距较大，制度落地执行较为困难。    

随着我们国家通信行业的跨跃发展，A通信公司在此期间不断购入新设备，并建立相应的固定资产管理制度，但固定资产管理以财务帐为中心，存在固定资产管理面不全的情况。笔者认为根据财务的实质重于形式原则，固定资产的管理核心应该是实物管理，只要符合会计法上面固定资产概念的实物，一旦进入到企业的管理范围就应该按照固定资产要求进行管理。在深入A通信公司调查研究后，笔者发现A通信公司有以下两个典型情况:情况一，A通信公司按照国家的相关法律要求建立起工会制度，工会采购的各种职工活动器材，可以理解为符合资产定义中经营管理而持有的以及使用寿命超过一个会计年度的有形资产的概念，此外还有一个重要原因，工会经费购置的器材是A通信公司代表员工事实上进行管理，如果对这部分资产视而不见是掩耳盗铃的做法，不符合会计实质重于形式的原则。    

情况二，原属于市场营销用的促销用品，如手机、电器等，按照目前A通信运营商的核算规定列入存货，但是经常出现没有按照原计划用途使用的情况，如手机被网络部门领出做测试网络信号的测试手机，如电器被A公司领出自用。笔者在调查研究后发现存在大量的盘盈资产，其中一个重要原因是列入存货的固定资产改变用途变成自用，财务部门未按照实际用途登记固定资产账务导致盘盈。    

2.固定资产管理制度信息化水平有待提高，虽使用了固定资产管理信息系统，但仍然有大量手工信息维护操作，效率低下效果不好，成本较高。   

 按照A通信公司的固定资产管理现状，主要使用ORACLE MIS系统以及EAM资产管理系统实行资产调拨，但MIS系统没有与物流部门的库存系统有效对接，因受到核算滞后的影响，经常出现固定资产已经到货但财务帐上无帐的情况;其次，A通信公司开发了EAM系统执行资产的调拨管理，但实际问题中，各资产管理人对EAM系统使用率并不高，履行手续的观念不强，往往是财务部门进行资产清查后发现资产地点不符通知资产管理人才进行的调拨，资产物理地点信息严重滞后;其三，财务部门资产管理人员不足以支撑资产的日常盘点工作，以A通信公司为例，财务部门配置了一名资产管理会计，但A通信公司有那么多资产地点，仅那几百个基站，单靠一个资产会计是无法完成盘点的。    

3.未建立起有效的固定资产分析系统，在采购、使用、报废环节缺少有效评价。A通信公司围绕固定资产管理建立起一个日常工作评价办法，主要包括资产基础工作、转资管理、专项工作完成质量三个大方面。其中资产基础工作包含资产信息准确性、账实相符率、资产调拨及时率、报废资产管理、房产权证管理;转资管理包含新增资产账实相符率以及转资规范性及准确性;专项工作完成质量包含铁塔移交后续相关工作、资产挖潜工作以及其他专项工作。整体上把资产的基础管理各方面囊括在内，但是缺少对资产配置的合理性以及效益的评价。