受访专家提出了多项建议“虚实”结合——同为毕业论文代笔
论文作者:同为论文网 论文来源:caogentz.com 发布时间:2017年08月07日
董希淼认为,当务之急是需明确委员会的权责边界和议事规则,“将委员会与现行监管部门的功能职责区分,建立明晰的章程、规则,这是开展工作的基础。”
国家行政学院教授汪玉凯认为,委员会最终或将以“一虚一实”的形式呈现——具体上,由国务院有关领导人所牵头的委员会将以高层的议事、决策会议的形式存在;而位于央行的委员会办公室将是常设的实体办事单位。
至于其人员架构,中国经济体制改革研究会副会长陈剑建议,中央编办需尽快明确委员会的组织架构与人员编制,赋予其权力和职责。并且,既然委员会并非临时性机构,是否可考虑由全国人大常委会出面赋予其崇高地位,为其工作的顺利推进增加筹码。
汪玉凯则强调,对于“实体”办公室人员的招纳,委员会既可以吸纳海内外的专业性金融人才,也可从“一行三会”调任,但前提是其人员编制、团队运作必须独立于“一行三会”。“设立委员会的重要目的之一便是要打破部门间的利益和固有成见,形成监管的通力合作,即便办公室设于央行,团队也须独立运作”。
央行金融稳定局局长陆磊早前接受媒体采访时曾表示,除增强监管的协调性与有效性、推进金融改革发展外,委员会未来还将承担统筹协调货币政策、财政政策和产业政策等职能。
殷剑锋据此建议,委员会的构建应将发改委、财政部、国家税务总局、公安部等相关权责部门纳入其中,以确保其工作的广度与深度。这就需要比部级负责人更高级别、更具权威性的领导人来统筹了。
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