去年10月，中国联通被列入首批国企混改试点，主要针对的是国内A股上市公司中国联通股份有限公司。

今年4月5日，中国联通发布公告A股即日起停盘，结合国家有关部门要求混改5、6月份改革方案全部报出的消息，外界普遍认为，中国联通混改进入实质阶段。

之后，中国联通陆续发布停盘公告。5月9日，中国联通董事长王晓初在联通股东大会上透露了部分关于中国联通混改方案的最新进展。他表示，中国联通混改需要与十个部委进行沟通，牵涉部门多，难度大，但希望越快越好。

提到混改方案，他还透露，这次混改方案包括员工持股计划，核心员工和骨干都持有股份，没有什么大的障碍，并且联通A股混改方案将包括发行新股及出售旧股。

5月16日，中国联通再发公告称，即日起继续停盘2个月，相比之前最长20天的停盘。公告中称，中国联通正在积极推进重大事项的相关工作。这也被外界认为是混改方案正在细化中。

对于三大运营商中业绩垫底的中国联通而言，混改将引入有业务整合效应的投资者，其意义在于创新联通的业务组合，形成新的竞争优势，从而扭转下滑的不利局面。，王晓初之前表示，混改的目的不是为筹集资金，而是配合政策发展令集团的营运更市场化。

从大的方向而言，不仅仅是电信业，国家向那些被长久垄断的领域出手，有助于打破垄断，放大国有资本功能。

自中国联通确认混改以来，关于“混改”的传言沸沸扬扬，有关入局者、混改机遇的消息和观点也不断涌出。外界普遍猜测，进入中国联通的可能是阿里巴巴、百度等其中一家，甚至都有，因为大型互联网公司目前都与中国联通有着不同业务的合作。　　

分析人士认为，外界之所以对中国联通混改抱有很大的期望，是因为民营资本进入后，对中国联通肯定会有帮助，但帮助什么时候起到作用，程度如何，目前都很难说。