海は地球の生命の発生源は、人類文明の進化に関する重要な発祥地であり、地球の表面積の71％を占めている。地理大発見前後の長い時期、海洋の重要な作用は主に沿海の住民の提供漁業資源や海運のコンビニ.この一時期、人類の海洋活動範囲が小さい、海洋の自浄能力を十分に相殺人間活動の不良影響.人々はあまねく思って海洋資源は苣の千枚張り、無尽蔵の.しかし、科学技術の発展に大いに増強させた人間の開発と海洋の能力。工業革命以来、造船業、遠洋送料、遠洋漁業活動などのさらなるに行われており、人間をますます海洋資源に加え、競争の無秩序、国際協調メカニズムの欠如などのマイナス要因の蓄積効果によって、海洋環境や海洋生物の多様性が大きな苦境.、捕鯨を例にして、人類は各国から遠洋捕鯨活動以来、海洋鯨の数が激減、鯨すでに絶滅寸前であるか。 

近代文明の発展はますます多くの依存は海洋環境の良い管理.から人間活動の分布を見ると、世界の人口の半分以上居住して沿海のろくじゅうキロ以内の範囲には、大量の都市の群落、沿海地帯.と内陸に比べてハイチ区に沿って一般的には経済発展が良好で、豊かな生活、人口集中地区.海洋の食物資源の供給、海洋鉱物資源の開発は、海洋の水上運輸の便利やベースの海運の国際貿易の優位性が条件で、沿岸地域で人間の経済活動の中で重要な地位を演じている。少しも誇張しない言うこと、海洋の持続可能な発展は人類本当かどうか現在持続可能な発展の鍵. 

海洋の豊富な資源を準備と便利な交通の地位に惹かれて世界各国する海洋開発利用、海洋戦略を国全体の戦略の重要な構成部分で.がグローバル経済の急速な発展、海洋はますます深刻な挑戦に直面している。例えばから陸源の汚染、特に沿海都市汚水排出への直接の海;移行の漁獲され、大量の魚資源の消失や商業価値の低下、船舶汚染、海洋傾倒と海底資源開発過程の中にの汚染は、危害海洋生態の重要な威脇。かくして、海洋環境の積載能力深刻なオーバーロード、その自己回復能力相殺できない人間の海洋活動のマイナス影響;海洋生物資源深刻の萎縮、海洋生態係破壊されて、甚だしきに至っては海洋生物の食物連鎖を変えた。 

海洋環境の悪化の一途を各国を新採用の管理措置と手段を伝統的な各国分散管理、単一の資源管理、孤立ゾーン管理の不足。まさにこのような背景の下で、海洋保護区（MarineProtected Areas、略称MPAs）の代替として性の海洋環境対策や資源管理方式を提案され出てきて、従来の単一の種の保護に転化して全体の生息地の保護を変えて伝統の単一の思惟を予防し、原則、生態システム管理、公衆の共同管理など新たな管理の理念、過去管理上の欠陥を補う。 

「海洋保護区」として、1種の有効な漁業資源保護、生物多様性保全や他の保護の目的を満たす管理ツールは、最も早い1962年世界国家公園大会に提出し、にじゅう世紀末の理論と実踐に急速に発展。しかし同時に、国の管轄範囲外の公海海域は直面する「公地悲劇”のばつが悪い場面、各国はできるだけを利用しながら逃げ海洋保護海洋環境の基本的な義務を招き、国際海洋環境管理難解な苦境に直面し.鑑みて、近年、海洋保護区の構築と発展はますます公海に広がり、公海保護区の命題も次にを積極的に推進し、国際社会から公海保護区の実踐の発展と関連している法律メカニズムの構築。その過程では、まず、国際社会は公海の保護区問題に十分な共通認識を形成し、国際社会の権威を受けて定義；次、公海保護区の建設と管理が国際社会の切実な協力が必要、そして現行海洋法秩序を基づいて革新は、現行の海洋法秩序にある程度の衝撃を改造海洋秩序.どう現行海洋法のルールなど公海自由原則、人類の共通の財産を受け継ぐの原則が調和し、どのように行われており、より広範な国際合作を保護区を創立して公海が審理をむつまじい管理などは構築公海保護区法律メカニズムを真剣に解決する問題。この背景の下で、公海保護区法律メカニズムの確立と発展は間違いなく注目に値すると深く研究を促進すると国際海洋環境管理の発展、また、中国の公海戦略もできる提供してかなりになる。