作为国家层面的政策，体制机制改革的目的和重点是做好顶层设计，协调好市场、政府、企业、消费者等之间的关系，构建一个公平、开放、高效的油气市场。即使《意见》的各项重点任务都得到落实，中国油气领域的市场化改革仍需进一步推进。深化改革的方向是继续推进市场化，重点是进一步明确并处理好市场与政府、政府与国企、国企与民企的关系。
　　（一）明确大势，提升对能源安全和能源属性的认识
　　国际油气行业正处于重要的变革时期，宏观经济环境、供需形势、市场主导力量、技术创新、定价货币的汇率波动，以及人们关于能源的传统观念和预期等，都已发生了重大甚至是根本性的转变。能源竞争的重点已从资源转向市场，保障能源安全的手段也从生产依赖转向市场依赖。政策制定者要有能源大国的思维和战略，把握国际能源市场的节奏和趋势，主动转变思想以适应和引领这种变化，在积极推动能源商品属性回归的同时，树立新的能源安全、能源市场、能源储备观念，使政策调整具有前瞻性和战略性。作为国际油气市场的重要参与者，油气公司要认真研究分析油气技术进步、替代能源的发展、能源结构调整和国际石油公司的发展战略等重大问题，因时而变，因势而变，把握发展机遇。
　　（二）扩大开放，继续推进关键环节的市场化改革
　　油气市场开放是全球大势所趋，即价格市场化、进出口放开、批发和零售市场放开、市场投资主体多元化、各种经济成分和经营模式并存。在国内外油气市场供需宽松的大环境下，短期内上游开放的象征意义大于实际意义，油气区块的开放招标、流转、退出等相关的政策仍需完善。进一步减少原油和成品油进出口环节的管制、尽快实现自由贸易应作为深化改革的重点和方向。进出口放开既可以增加国内市场的资源供应，又可以为国内企业增加新的销售渠道，提高油气企业国际化经营水平。

（三）转变职能，进一步减少行政干预

针对《意见》在减少政府行政干预方面所存在的不足，下一步，政府部门应转变观念，打破思维定势，明确监管部门职责，转变监管理念和监管方式，把该管的管好，把不该管的放开。政府监管重点由量价控制转向制定质量标准、维护市场秩序，努力形成“竞争主体多元化、产品来源多样化、行业管理规范化”的市场格局，从更高层次上引导油气市场健康发展。