根据矿井建设管理机构、建设管理咨询人员参与的程度、发挥的作用、所承担的安全生产责任的不同,将矿井建设管理咨询服务分为顾问型矿井建设管理咨询服务(MMC-C}、联合型矿井建设管理组合咨询服务(MMC-U)、代理型矿井建设管理组合咨询服务(MMC-A)。三种咨询服务模式在专业管理咨询服务提供商的工作内容、管理机构的组建方式、安全生产责任、主要管理人员的配置方、咨询人员的作用和专业管理咨询服务提供商承担的责任等方面存在明显的差异。各模式特征如下:
1 顾问型矿井建设管理咨询服务
顾问型矿井建设管理咨询服务(MMC-C)具有以下特征:①业主独立组建矿井建设管理机构;专业管理咨询服务提供商组建咨询团队,但咨询团队不编人矿井建设管理机构;专业管理咨询服务提供商的工作内容是采取顾问形式解决建设项目实施过程出现的技术问题,管理团队不承担安全生产责任;②业主方负责建设工程的日常监督管理工作,咨询团队定期或根据需要到现场管理技术咨询;③业主对整个工程负责,建设管理技术咨询团队被赋予很少的权力或者不赋予权力,发挥顾问作用,为业主出谋划策,协助解决技术问题,对业主的疑问进行解答;④工程管理中决策或指令的发出主体以及其他单位信息发出的受体都是业主。
2 联合型矿井建设管理组合咨询服务
联合型矿井建设管理组合咨询服务(MMC-U)具有以下特征:①专业管理咨询服务提供商组建咨询团队,咨询团队与业主员工共同组建矿井建设管理机构;②建设咨询团队不承担安全生产责任;③咨询团队常驻现场落实矿井建设管理技术咨询服务职责,与业主员工共同监管建设工程;④管理机构管理人员由业主配置,业主在建设管理中发挥主导作用;咨询人员在建设管理中为业主出谋划策,协助解决技术问题,发挥辅助作用;⑤咨询人员为业主策划,协助业主解决矿井建设管理技术问题,咨询人员承担次要责任。
3 代理型矿井建设管理组合咨询服务
代理型矿井建设管理组合咨询服务(MMC-A)具有以下特征:①专业管理咨询服务提供商组建咨询团队,咨询团队与业主员工共同或独立组建矿建管理机构;②建设咨询团队承担安全生产管理责任;③咨询团队常驻现场落实矿井建设管理技术咨询服务职责,与业主员工共同或独立监管工程;④管理机构主要管理人员由专业管理咨询服务提供商配置,在建设管理中发挥主导作用;业主人员在建设管理中发挥辅助作用;⑤咨询人员承担技术管理主要责任。
采用何种模式,可根据业主的技术管理水平,结合项目的开采条件、项目的建设环境等因素综合考虑后确定;咨询服务模式应在合同中明确,并应明确权责,分清业主与建设管理咨询公司的职责和范围;建设管理咨询公司应根据项目的特点,选择既能满足建设管理咨询服务的需要,又能充分发挥自身优势的管理模式,做好建设管理咨询工作。