1 全过程管理

创新工作全过程的技术秘密保护，包括产品实施前、许可转让时和产品升级后等过程中的预防性、升级式的保护。

在方案实施前。技术方案实施前，应进行预防性的技术秘密保护，即在技术方案形成以后实施前，充分考虑产品进入市场后他人最可能采用的一些解密或反向行为，尤其是对反向工程的预防，有针对性地采取措施，例如在方法上增加破坏性前置程序、在算法或程序中加入干扰性(不影响运算)的语句，以迷惑他人，加大反向研究的成本投入，最终达到迫使他人放弃研究的目的。尤其要做好专利申请前的审核与把关，对涉及公司核心秘密的技术方案，应严防专利申请，而只能采用技术秘密的方式进行严密的保护。但对易反向的结构设计，可通过专利的形式进行保护。

在许可转让时。在签订技术许可/转让合同时，要注重规避保密条款的漏洞，应在条款中约定保密的内容和范围、保密期限、保密措施、失泄密责任等。保密的内容通常是指技术秘密的核心内容和资料;保密范围一般是在受让方所在的地区或国家范围内;在保密期限上，可以约定合同期满后受让方仍有保密义务;受让方的保密措施包括积极保密行为和禁止泄密行为。对于故意泄密的，还应当约定惩罚性赔偿。

在技术升级后。不断更新的技术秘密同样受法律保护(前提是具有技术秘密的保护要件)。为更好地实现技术秘密的保护，不断更新改进技术秘密，既能适应市场要求，又可较好地解决技术秘密失泄密风险。对于投入市场后发现有可能已被侵权、有失密风险的技术秘密，应当果断选择申请专利，以防被他人抢先申请而使自己陷于被动。3关于完善集成电路企业技术秘密保护法律风险管理的构想

集成电路企业应发挥法律管理优势，提升内部管理能力，向“全过程、全方位”的法律风险管理。

2 全方位管理

在技术秘密的管理中，对涉及技术秘密(简称涉密)的载体、人员、区域等进行全方位的管理。

（1）涉密载体管理。

涉密载体管理首先应划定涉密载体级别(绝密、机密、秘密)，对技术秘密进行分级管理，就图纸、函件、照片、录音录像、光盘、报表等涉密载体的形成、流转、使用和销毁等形成制度。

涉密档案。企业每年一月份做好上一年度所有技术秘密文件资料(含复印件)的清理归档工作，对各类归档的涉密文件不得由部门或员工个人跨年度保存，确因业务需要，需跨年度留存的，可在年底办理相关审批结存手续后继续留存，并结转计入第二年部门技术秘密台账。

查阅、借阅本部门业务范围内的机密级及以下的涉密档案，需由部门领导审批。查阅、借阅本部门业务范围外的机密级及以下的涉密文件，由申请人所在部门领导审核，企业主管保密业务的副总经理审批。

涉密文件资料复印。涉密文件资料的复印工作归口总经理办公室管理。复印件须加盖企业复制专用章，并视同原件管理。严禁复印绝密级文件资料。确因工作需要，复印机密级及以下涉及文件资料，需办理审批手续。复印件使用人阅办完毕后应及时退还涉密文件管理人。涉密文件管理人定期做好涉密复印件的销毁或存档工作，并将复印件的最终处理结果在《涉密文件资料登记台账》上登记。

涉密过程文件资料。涉密过程文件资料是指在工作过程中产生的，涉密的非正式文件资料，如:计划、总结、报告、通知、请示、批复、会议纪要、汇报材料、评审材料及形成正式文件过程中产生的非最终定稿的文件资料等。

涉密过程文件应视同正式文件管理。形成初始即应作出密级标志。涉密过程文件资料由产生的部门负责日常管理，并进行台账登记。

绝密级文件。企业指定专人负责绝密文件资料的管理工作。任何途径或方式获得的绝密级文件资料，必须及时交企业指定的专人，并做好接收登记工作。任何个人不得私自保存或者横向传递绝密级文件资料。绝密级文件资料应在密码保险柜中保管存放。接触和知悉绝密级文件资料的人员必须做出文字记录，严格控制知悉范围。如有特殊情况需扩大知悉范围必须经董事长或总经理批准。绝密文件传递过程中必须用信封密封，文件传递人员不得打开绝密级文件的信封。借阅绝密级文件资料，须经董事长或总经理批准。绝密级文件资料严禁复制、摘录和擅自销毁。

涉密载体台账管理。涉密载体台账管理应贯穿涉密载体的制作、收发、传递、复制、保存和销毁等全部过程。涉密载体台账设置应包括文件号、文件名称、来文时间、密级、保密期限、份数、页数、去向等。台账应与涉密载体实际状况相吻合，并按照涉密载体实际流转情况及时调整更新，做到账实相符。

（2）涉密人员管理。

涉密人员管理包括涉密人员范围、分级，确定不同涉密人员的接触权限等内容[[4]。建立涉密人员管理制度，避免因人员的进出和调离等原因造成技术秘密的泄露的法律风险。

对新聘任或引进的人员进行保密背景调查，确保其进入企业工作时，不从事与其他企业签定的竞业禁止协议中规定的工作，且书面承诺保密责任。

涉密岗位员工辞职、解聘、调离工作岗位和退休时，须在离岗前清理、清退使用和保管的各类涉密载体，方可办理相关离岗手续。

与涉密人员签署保密协议，约定企业与雇员之间的保密权利义务关系，告诉员工负有怎样的保密义务及相应的法律责任，使每一个职员都意识到技术秘密对企业的重要性、保守技术秘密的重要性。

通过竞业限制条款，尽可能地避免涉密岗位员工利用技术秘密。竞业禁止作为一项禁止性规则，其主要的价值是保护商业秘密[[5]。对办理离职手续的人员，企业可与其签订竞业禁止、知识产权申请约定等协议，有条件的集成电路企业可通过支付竞业禁止期间的工资费用等手段，阻止离职员工进入同行业，规避技术秘密的流失。

（3）涉密区域管理。

加强研发中心等涉密办公区域的进出管理，将档案室等涉密的部门确定为涉密区域，采取门禁、加锁和摄像监控等技术管理的措施，并限定进出人员范围。对进出人员的通信和照相等设备也严格管理，在适当区域采用适当装置专门存放通信和照相等设施。

严格控制技术秘密的接触范围，对需要保密的创新成果的实物采取遮蔽、伪装、加锁等技术手段进行防护。

加强对设备及网络的保密措施，提高技术监控手段。对涉密计算机设立分级操作口令，进行加密处理，以防止非正常使用人进入。对于员工使用网络传输涉密的文件、信息时，可以使用加密计算机程序，取得解密“钥匙”。只有信息的被送达人享有该钥匙，进行解密而取得信息.

（4）对外保护。

对外的保密主要体现在对外签署的相关合同上，为事后追究违约人的法律责任打下基础。具体包括:

在技术转让或委托开发合同中增加保密条款或另行签订《保密协议》;

在可能涉及自己技术秘密的项目谈判之前，与对方签订《保密协议》;

与其他可能接触或持有技术秘密的合作伙伴签订《保密协议》;

与律师事务所等可能接触技术秘密的中介机构签订《保密协议》。

（5）其他。

对涉及集成电路企业重要发展方向的技术采用密码或代码称谓，并规定解密时间，最大限度地保护集成电路企业秘密。也可将技术秘密与专利、商标等知识产权相结合进行保护，以及与有实力的企业进行合作保护等。  3.2提升依法维权能力，加大对技术秘密侵权行为的追责力度

（1）对侵犯技术秘密的行为，集成电路企业应进一步加大维权力度，有效维护企业合法权益，积极采取刑法、行政法和民法上的救济措施，切实维护自身合法权益。

（2）除采取法律救济措施外，集成电路企业还可考虑通过律师进行交涉、双方当事人达成使用许可合同、通过收取技术秘密使用费的方式了解纠纷。这不但可以省去不少麻烦，还扩大了技术秘密的使用收益。