加强创新基地建设的思考和建议
论文作者:同为论文网 论文来源:caogentz.com 发布时间:2016年12月26日

创新基地是新生事物,成熟经验不多,根据创新基地实施方案要求,结合人选创新基地的河南省农业科学院现代农业科技试验示范基地建设和运转实际,得出真正实现创新基地建设目标,使创新基地更好地为农业科技发展服务,尚需做好以下几点。

顶层设计,分类指导

根据农业部创新基地的遴选公示结果,创新基地的建设单位在充分体现大科技、大联合、大协作的同时,也存在范围广、数量多和功能定位多样等特点,迫切需要对创新基地建设进行顶层设计和科学规划,并结合创新基地依托单位的主要功能定位,进行分类指导。例如,对于建设主体单位以农业科研、教学部门为主的创新基地,应重点开发其原始创新、集成示范和咨询培训等功能;而对部分没有强大科技人才和条件支撑的创新基地,则应以承接科技成果,辐射带动周边区域农业发展等为主要功能。

突出特色,兼顾综合

此次遴选的100个创新基地均有其独特的区位优势和主导产业,因此,在新的创新基地规划建设过程中,应继续保持并突出自身主导产业优势,同时,结合现代农业发展态势,适当拓展完善功能。例如,河南省农业科学院现代农业试验示范基地重点围绕河南省粮棉油等主导产业,坚持面向生产一线,着眼于现实需求,积极开展相关农业科研、集成示范、推广应用等方面工作,在努力推动区域主导产业发展的同时,不断完善基地科普教育、咨询培训和农业观光等功能。

加强协作,发挥合力

按照创新基地建设实施方案要求,创新基地除建设主体单位外,还需共建单位和合作企业等广泛参与,涉及多个创新主体单元。这种多部门融合参与,不应仅仅局限于形式上,而更多体现在相互衔接、协作和配合上,且各司其职。例如,地方政府负责协调基地建设用地,落实基地应享有的财税、信贷及保险等有关扶持政策,同时,做好科研和推广体系衔接工作;企业等规模经营组织负责收集提供技术及产品等需求,同时,承接创新基地科技成果并进行示范推广以及组织农业生产经营;农业科研教学推广单位根据农业生产需求开展相关研发工作,提供有关科研成果及技术指导、培训与推广服务等。通过基地各参与主体之间的合作,形成完整的创新链,充分发挥科技创新合力,支撑农业产业发展。

增加投入,提供支撑

创新基地的使命定位决定其具有较为明显的公益性和社会服务性职能,因此,要站在国家农业科技发展的战略高度予以重视,在政策、资金等方面进行全面支持。一是加强政策扶持,建立农业部和地方政府向创新基地倾斜的政策机制,确保农业大省基地能够获取较多的项目支持,进一步优化基地基本条件建设,提升基地整体科研和试验示范等方面的实力及水平;二是建立以政府引导和社会化多元投人相结合的发展机制,通过不断创新优化制度,吸引金融信贷、风险投资等各类社会资本投人创新基地建设、运行,确保创新基地功能的充分发挥,为我国的农业科技创新提供有效支撑。

专家负责,模式推进

创新基地的实施方案指出:“基地建设和运行应组建一支由农业行政管理、农业科技创新、农技推广、相关企业等人员共同参与的专家团队。在首席专家的带领下,对基地农业产业发展、科学技术试验示范、农民生活条件改善、新型职业农民培育等方面工作进行科学规划和日常指导。因此,可参考“国家现代农业产业技术体系”专家设置结构,探索建立基地“首席专家+产业专家+骨干成员”三级专家体系模式,即从基地主建单位遴选出1名首席专家,全面负责基地各方面工作的科学规划和日常指导;面向基地主建单位、共建单位和合作企业,遴选出若干产业专家,负责基地各作物产业的整体发展;在各作物产业中,根据产业发展需要和基地功能定位,设计若干骨干成员岗位,具体负责产业各环节工作开展与落实。通过试运行和逐步完善,最终形成科学合理、层次分明、功能完善、连接紧密、工作高效的基地专家体系。


相关推荐
联系我们

代写咨询
 362716231

发表咨询
 958663267


咨询电话

18030199209

查稿电话

18060958908


扫码加微信

1495607219137675.png


支付宝交易

ali.jpg