1 发挥冰雪体育物质文化的基础作用

物质文化是发展冰雪体育文化产业的前提，要进一步夯实冰雪体育物质文化的发展基础。一要加强冰雪体育运动设施供给和布局。推进冰雪体育运动场馆(滑雪场、滑冰场等)建设，共享共建国家级冰雪运动和训练基地，将传统的以哈尔滨为核心的“核心一边缘”点状结构空间布局，转变为以哈尔滨为核心，以齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、大兴安岭等其他地区为节点，以省交通干线为主线的带状结构空间布局。突出冰雪体育场馆建设的地域特色，摒弃千篇一律与重复性建设。二要推进冰雪体育文化与旅游产业的融合。加强冰雪体育旅游文化产品的供给，结合世界高端冰雪旅游目的地的打造，建设世界级滑雪运动、休闲度假项目综合体，开发冰雕雪雕展、林海穿越探奇、林区生活体验、汽车拉力赛、马拉松等集度假休闲、观光体验、运动养生为一体的冰雪体育文化旅游项目，构建完整的冰雪体育文化价值链。推进冰雪体育运动与民俗文化的捆绑集中发展，塑造独具魅力的黑龙江冰雪体育民俗符号，挖掘金源文化、契丹文化、俄罗斯文化，及达斡尔、满族、鄂伦春、鄂温克、赫哲族、柯尔克孜等少数民族冰雪体育文化资源，开发民俗冰雪体育文化项目。三要加快冰雪体育物质文化下游产业的开发。大力开发冰雪运动装备制造、器材研发、服装、餐饮、娱乐购物等产业，士曾强冰雪体育文化发展的配套服务能力。

2 发挥冰雪体育精神文化的本体作用

要充分发挥冰雪体育精神文化的本体作用，进一步丰富冰雪精神文化内涵。一要创新媒体传播方式。在传统的广播、电视、新闻、音像出版物基础上，进一步开发移动手机与互联网新媒体，挖掘冰雪非物质文化。将传统“站在旅游的视角谋划旅游”转变为“站在文化的视角谋划旅游”，推进冰雪节庆、博览、创意文化的做大做强，在推出“来黑龙江过大年”、“闯关东”等文化品牌，打造“冰雪文化”创意基地，在与受众的互动中，士曾强文化的影响力。二要开发具有本土特色的大型演艺产品。通过举办艺术节、音乐会、微电影展等方式，提升冰雪体育文化档次，在艺术的带动下增强文化感染力。开发关东文化节、雪乡旅游节、泼雪节、雾淞节等具有民族文化特色和地域特点，群众参与性强的演艺产品。

3 发挥冰雪体育行为文化的引领作用

进一步发展冰雪体育行为文化的引领作用，促进黑龙江冰雪体育文化产业发展体系的完善，打造全国冰雪群众体育文化活动核心区。一要将全民参与作为冰雪体育文化发展的重要举措，将冰雪体育与全民健身运动相结合，吸引更多的普通群众投入到冰雪体育中去，大力举办群众性、民间性、娱乐性冰雪体育赛事。将传统的滑冰、滑雪高端运动平民化，大力开发雪地爬犁、冰帆、冰泰、雪地摩托、雪地足球、踏雪登山、徒步冰雪运动、冬泳、冬捕、冬钓等民间冰雪体育，降低消费准入门槛，将以往的“冰雪旅游季”拓展为“全民冰雪活动季”。扎实开展好“百万青少年上冰雪”活动，加强冰雪体育特色学校、训练基地建设，提高冰雪体育的普及率，加强专业冰雪体育人才培养，创设“逐雪嬉冰”浓郁文化环境。二要全面提升冰雪竞技运动水平。通过竞技体育的开展提升冰雪文化知名度，加快各类冰雪训练、比赛基地建设，大力发展自由式滑雪、单板滑雪、速度滑冰、短道速滑等项目，争取将黑龙江纳入北京冬奥会国家冰雪运动员训练培训基地范围。

4 发挥冰雪体育制度文化的保障作用

强化制度文化建设对于冰雪体育文化发展的保障能力。第一要出台推进冰雪体育文化发展的相关政策。地方政府要提高对冰雪体育文化发展重视程度，不仅要将目光放在短期的旅游业收益上，更要注重文化的长期影响力。争取出台推进冰雪体育文化发展的规划、意见、实施方案等，为冰雪体育文化发展提供制度性支撑。加快《黑龙江冰雪产业分类标准》、《黑龙江冰雪产业发展统计指标体系》等相关标准体系的建立，规范冰雪产业发展，使黑龙江标准在全国范围内探索“先行先试”，并力争成为全国推行的标准。第二要加大冰雪体育文化发展的立项、土地、规划、财政、税收、文化推广等政策性扶持力度。结合黑龙江省现代服务业集聚区建设，使冰雪体育文化企业享受到相应的政策支持。