一、引言    

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中要求坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。中共中央国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》(《中华人民共和国国务院公报》)中提到:推动农业可持续发展，加快形成资源利用高效、产地环境良好、生态系统稳定、产品质量安全的农业发展新格局。    

从以上两个文件可以看出，国家对耕地资源的安全是高度重视。我国是一个农业大国，农业是国民经济的基础，耕地是农业的根本。“三农”问题是广大农民热切关注的话题，耕地作为农业的根本和基础，它是“三农”问题的核心所在，与农民的生产和生活息息相关，耕地作为农村生产关系的基础，与中国亿万农民的切身利益紧密相连，直接影响我国经济的发展和社会的稳定，更是构建和谐社会的必然选择。耕地资源安全与国家的粮食安全、经济安全和社会安全等方方面面都息息相关，始终是我国高度关注和头等重要的大事，它对国民经济和农业的可持续发展起着根本性作用，具有举足轻重的作用和地位。   

 湖北省是我国的农业大省之一，也是我国粮食的主要生产地之一，它不但要保证满足本区域内人们对粮食的需求，同时还肩负着保障整个国家粮食供给需求水平的艰巨任务。所以，对湖北省耕地资源安全进行研究具有重要的意义。同时对湖北省的耕地资源安全变化状况和发展趋势进行研究，从而为保护湖北省耕地资源提供对策和建议。

二、数据来源与研究方法   

 1.数据来源。   

 本文所需数据主要来源于《湖北统计年鉴》\GVVV-GV1J年)、《湖北农村统计年鉴》\GVVV-GV1J年)、《中国统计年鉴》、《中国农村统计年鉴》。

2.研究方法。   

 本文采用信息嫡对湖北省耕地安全系统进行研究。1948年，申农提出了“信息嫡”的概念，把信息进行量化来研究。申农认为:一个变量的不确定性越大，它的嫡也就越大，把它研究清楚需要的信i急量就更大。即对于一个具有不确定性的系统，假如用随机变量X代表其状态特征，那么对于离散型随机变量，假设，的取值为X={x={x1,x2... xn }(n>2)，每一个取值所对应的概率为P=(P1,P2,kPn) (O <=P<=1,i=1,2,k,n)，且有艺=P=1，那么系统的信息嫡可以表示为:S=一Z=P=l。这就是申农公式，该信息嫡可用来描述任何一种物质运动或一个系统的混乱度和无序度。信息嫡是信息论中用于度量信息量的一个概念，它可以用来度量和反映一个系统的有序化程度。若信息嫡越低，则表明这个系统越是有序;反之，若信息嫡越高，则表明这个系统越是混乱。在耕地资源系统中引人信息嫡，可以通过定量计算，得出耕地资源安全的信息嫡值，然后根据嫡值的大小来判断耕地资源的安全程度，来评价分析耕地资源安全的演化方向。嫡值为负代表耕地系统有序度在增强，耕地资源安全程度较高;嫡值为正代表耕地系统有序度在减弱，耕地资源安全程度较低。

三、湖北省耕地资源安全系统演化分析

1基于信息嫡的湖北省耕地资源安全指标体系构建。  

  结合研究区域实际情况，根据指标选取原则和资料收集情况，构建目标层、准则层、指标层三个层次，选取下述24个指标，构建耕地资源安全系统动态变化嫡变模型的指标体系来评价湖北耕地资源安全状况。

   2基于信息嫡的湖北省耕地资源数量安全系统演化分析。   

 1)依据耕地资源安全指标体系和信息嫡的计算方法，计算出湖北省2005-2014年耕地资源数量安全系统嫡值  

 (2)结果分析。  

从表2和图1.2可以看出:2005年一2014年间，耕地资源数量变化的嫡增和嫡减处于交错变化的时期。2005年和2011年，耕地数量变化的嫡减大于嫡增，因而这两年耕地数量安全信息总嫡是负值，表明耕地资源数量安全程度较高，耕地资源系统的有序性在增强。而其他年份则相反，耕地数量安全总嫡为正值，意味着耕地数量安全系统的有序性变小。总之，2005-2014年间，耕地数量占用和保护的运行处于不稳定时期，系统内部有序性较差，需进一步加强对耕地数量安全的保障。   

 3.基于信息嫡的湖北省耕地资源质量安全系统演化分析。  

1)依据耕地资源安全指标体系和信息嫡的计算方法，计算出湖北省2005-2014年耕地资源质量安全系统嫡值

2)结果分析。  

  从表3和图3,4可以看出:2005年一2014年间，耕地资质量变化的嫡增缓慢下降，嫡减逐步上升。2005-2009年，嫡增大于嫡减，总嫡值为正，说明这几年耕地质量安全的有序度在减小。而2009年之后，耕地质量变化的嫡增小于嫡减，总嫡是负值，表明耕地数量变化子系统有序度在逐渐增强。由此可知，Zoos年一2009年，耕地资源质量状况比较差，2010年开始湖北省重视农业资源，加强了治理力度，才使得耕地资源质量安全在这几年中质量安全度较高，系统有序程度较高，功能稳定。  

 4.基于信息嫡的湖北省耕地资源生态安全系统演化分析。   

 （1)依据耕地资源安全指标体系和信息嫡的计算方法，计算出湖北省200s-2014年耕地资源生态安全系统嫡值

2)结果分析。   

 从表4和图s,6可以看出:200s年一2014年间，耕地资源生态变化的嫡增逐年下降，嫡减逐年上升。200s-2008年，耕地生态变化的嫡增大于嫡减，因而这两年耕地生态安全信息总嫡是正值，表明耕地数量变化子系统有序度在减小。在2009-2014年，耕地资源生态变化的嫡减大于嫡增，因此总嫡变为负值，表面耕地生态安全的有序性在增强。由此可知，200s年一2008年，耕地资源生态环境状况比较差，2009年开始湖北省重视农业资源与生态环境保护，加强了污染物的治理力度，使得嫡减大于嫡增，才使得耕地资源生态安全程度逐步提高，有序度逐步增强。    

s.基于信息嫡的湖北省耕地安全系统演化分析结果。

 (1)依据耕地资源数量安全、质量安全、生态安全，构建湖北省200s-2014年耕地资源安全系统总嫡变  

  (2)结果分析。   

 从表5和图7,8来看，2005年一2014年的7个年份的耕地系统的总嫡变化很大，耕地安全系统有序性不稳定。只有2011和2012年总嫡值为负，其他年份为正值。说明湖北省耕地资源安全系统在2011和2012年安全度较高，耕地安全系统有序性较高;其他年份的耕地安全系统有序性较差。在2005-2011年，系统总嫡呈下降状态，说明调控有力;而2011年之后呈上涨趋势，依据耕地资源数量、质量、生态安全信息嫡变化情况，可以看出主要是数量安全对其影响最大，导致2013和2013总嫡为正，系统有序度较差。   

 因此，湖北省2005年一2014年的耕地系统的总嫡变化很大，质量和生态安全在2009年之后较好，但数量安全仍然较差，导致耕地安全系统有序性总体不稳定。依据此分析结果，可以制定相应的措施，对湖北省耕地资源安全系统进行优化，保证耕地安全系统有序发展。