农产品质量安全是一个长期的、复杂的、艰巨的系统管理工程，农产品质量安全长效管理机制是依扦供应锌纵向一体化管理理论，山政府、企业、农户、消费者和非政府组织共同参片的一个完整的管理体系，其目的是形成良好的农产品质量安全自活应管理机制。其中，政府的主要职责是制定法律、法规和强制性标准，并依法执法，执行,督管理;企业主要是通过一琴订符合农产品质量安全标准的合同，建立质量可泊溯体系等企业治理机制来提高农产品质量安全，承扭企业应尽的社会责任;消费者主要是一价格机制来引导企业和农户生产安全的农产品，形成“优质优价”的市场机制;非政府组织则通过第一方治理来捉讲农产品质量安全，形成社会督力量。

随着人们生活7仪平的不断提高，农产品消费已经从数量I向质量I、从满足果腹需求向食品安全需求的层次发展。农产品安全仇括两个方面:一是农产品数量安全，即保证及时供给;二是农产品质量安全，即确保食品安全。山于农产品质量安全涉及生产、加工、流通、销售乃至消费等环节，受制于产地环境、农产品生产投入品、农产品加工技术等诸多因素，其质量问题主要表现为农药残留、重金属残留等诸多方面，影响着社会公众的根本利益。农产品质量安全已经成为社会安全稳定的重要内容，成为关乎国计民生的大事。因此，笔者在对北京市大兴区实地调研的基础，系统分析了大兴区在农产品质量安全管理方面所取得的成就，以及存在的问题，提出完养农产品质量安全长效管理机制的对策建议，以期为相关研究提供借鉴。

目前，大兴农产品质量安全管理山区农委(农业局)负责农产品安全的综合组织协调，重点.管内容仇括农药、种子、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等<管对象涉及生产基毋(园区)、专业合作组织以及村集体企业，主要采取日常检告和专项整治相结合、日常查片督查相结合的工作机制。根据区农委每年制定下发的《农产品质量安全工作意贝》确f的工作目标及重点工作，各部门、各镇政府开展农产品质量安全的日常,.督检查工作，同时开展重点产品、重点环节、重大节庆活动的专项整治，形成了纵向职能明确、横向联动尔农产品质量安全,管网络体系，实现了管理的无锌接。   

 大兴区农产品质量安全形成了区、镇、村三级管理体系，仇括:区级农产品质量安全工作领导小组及农目单位农产A质量安全管理机构、镇级农产品质量安全管理站及I.管员私村级个科农技员队伍。检测队伍涉及区、镇两级，仇括区浓产品质量检测中心、区疫控中心、区渔政站、区十肥站以及柞为区级检测补充和延伸的镇级检测站(室)的检测人员。日农药管理站、十肥站、种子站、督所及环.站在内的.管单位为依扦，对农药、兽药、肥料、饲料及种养lb基地讲行管理。

1 强让基地常杰让管理大兴区十分重视农业标准化基地建设“三品一标”认证工作，区农委每年出台《农业标准什基地和“三品”基地建设实施意贝》，围绕凸显都市现代木业特色和相关的技术标准，帮助基地开展标准化建设、讲行产地环境.测和产品质量认证，加大了对基地的支持力度，规I和强化了基地的常杰化管理，有力推动了基地可持续发展。

2 实施全付程有效监管农产品质量安全管控到位是浓产品品质的重要保障，大兴区针对产业发展布局，建立控制“三结合”的工作制度，即日常检查片专项整治相合、部门检查片联合督查相结合、领导.镇片于部仇村相纪合。对农业标准化基地、“三品”基地、规模园区、养飨场和入品生产经营单位讲行日常查及行政执法;而对于散户私尚未认证的生产主体则采取，查片言传、引导相结合。通过-制定统一的检查标准，讲一步规范检查流程，提高.管实效。此外，环开创性地建成了“大兴区农产品质量安全.管系统”，推讲,.管工作的信息化、个过一程管理，步实现产品可泊溯、责任可泊究。

3 检测体系日益棠善大兴区你渐完养农产品检测体系，形成区镇两级管理。区农委合理布局、统一计划，持续加大区农产品质量检测中心建设，针对基地实行定量检测;作为区级检测补充和延伸，镇级检测室主要实行凉测，重点针对散户。区镇合理配置资源，各司其职，使农产品检测有序讲行。2014年，区检测中心抽检产品2 000余个，检测项目48项;镇级凉测沐5万个，认证基地抽检覆盖率100%，做到应检尽检。

   大兴区月实有效的工作取得了较好成绩。截}目前，个区P,建设农业标准化基地201个，其中82个标准化基地被评为“北京市优级农业标准化基地”，“三品一标”认证基地140个。区标准化、“三品”基地已覆盖个区85%以r.的规模园区和养飨场;建设了6个国家级标准化示范区，农产品质量安全7K平稳步提升，2013年荣获“北京市农产品质量安全，管示范区县”称号,7个镇先后被评为“北京市农产品质量安全.管示范乡镇”。