随养社会的不断发展，项目承包模式也出现了较大的变化，当前应用相对广泛的主要是国际EPC承包模式。采购是国际EPC工程项目在实施过程中的重要环节，是确保工程项目顺利实施的重要前提，采购在工业项目合同中所占的费用比例最高可超过60%，同时由于存在非常多需要采购的设备种类型号，加上不同的价格和品质，所以采购具有一定的难度，如果出现失误，可能对工程的进度以及质量造成影响，还可能造成承包商万损。因此，必须做好工程项目采购工作，而前提是要找出其中存在的采购风险，采取措施消除风险，保证采购的安全。   

 一、国际EPC工程项目主合同形成阶段   

 1.制造标准差异方面的风险    

由于国家不同、项目的根木性质不同以及咨询公司存在不一样的设计理念，所以造成国际EPC工程的招标文件中有不同材料以及设备标准。假设设计人员在投标时对不同的标准不熟悉，或者出现误解，仅仅按照自己的经验选择以往标准进行设计，很容易在实施中由于标准不符合遭到监理单位拒绝，导致设计变更，增加采购成本。另一方面由于缺乏足够的投标时间，设计人员没有深入了解现场情况以及招标文件，不同专业之间没有有效沟通，设计工程量可能出现缺漏，从而增加采购成本。

    对于这一风险，具体防范对策有以下几个方面:     

 (l)对内部管理进行优化，熟悉各个国家的标准，完成主要国家标准的标准库建立。通过培训学习促进设计人员技术水平的不断提升，使得标准化设计工作不断完善，促进不同专业之间更好沟通，促进语高水平的提高。     

 (2)进行投标控制措施的实施，提升风险意识，对招标文件进行认真审查，及时向业主说明出现的问题，通过聘请专家使设计审核工作进一步加强。    

  (3)合理要求的争取，假设报价偏低是因为缺乏足够的设计经验，可以按照合同公平原则，将重大误解作为缘由向业主做好解释，尽可能争取相应补偿。    

  2.物价上涨风险   

 大部分国际EPC工程合同总价都是固定的，不会因为上涨的物价进行调价。但是采购材料设备从投标一直到实施，间隔时间较长，由于多种因素会导致投标时的价格不同于采购时的价格。另一方面，合同形成阶段，假设承包商没有在投标时做好充分的询价工作，未对主要设备材料的市场价格变化趋势、采购地区、渠道等进行准确掌握，没有在谈判合同时做好及时修订，没有获得具备敏感价格的设备材料的宽松合同要求。另外如果供货合同的约束力不足，同样会导致采购价格比报价偏低而出现万损。

   对于这一风险，具体防范对策有以下几个方面:    

  (1)对工程所在国家的经济形式进行一个全面的了解，确保了解国际市场不同物价浮动的情况，如果一些材料设备价格受市场影响较大，在投标报价时必须对价格上涨系数进行适当考虑，最后将风险费用合理确定下来。     

 (2)争取合理的合同条款在合同签订阶段，尽可能将设备及材料出现价格波动时的调价条款包含在其中。如果调价条款确定在合同中，承包商在实施项目期间应该留下不同阶段材料设备价格上涨的证据以及相关记录采购变动费用也应该依据合同要求完成计算。   

   (3)在采购期间对采购计划进行相应调整，按照工程计划进度以及市场价格变动趋势对进货的事件以及量合理确定。付款的币种以及方式应该按照利率、汇率、周转资金的有效利用等进行确定，尽量将价格变动对期望效益以及工程总成本的影响减小。

   二、国际EPC工程项目主合同履行阶段   

 1.与采购工作相关的设计管理风险   

 设计质量决定养采购进度、成本以及质量，采购具体工作的实施必须依赖于采购设计的有效管理。设计风险具体有三个方面，第一，业主的设计理念不符合设计人员对合同的理解，出现的差异会使得设计文件编制、业主审核、最终批准的时间明显延长，尤其当采购设计在项目中的关键环节，对后期采购以及施工活动都会产生剧烈影响，项目的工期以及成本会出现较大波动。第二，设计时候设计余量过大或者货物标准过高，都会造成采购价格比预算价格高，从而造成采购风险。第三，由于前期设计错误或者业务要求的突然变化导致的设计重大变更，会导致采购计划的整体性变化，大量增加采购成本。  

 对于这一风险，具体防范对策有以下几个方面:      

(l)承包商在采购设计中必须对合同要求认真审查，对业主意图做到准确理解，防}卜因为不合格的文件出现多次修改。还应该加强与业主的沟通，尽可能将业主审批设计文件的时间缩短。    

  (2)实现采购设计组织的优化，对设计人员的行为进行规范，禁止对设计标准随意修改，禁止随意增加设计内容，做好设计审核工作，选择两步评标法进行材料设备采购招标评审工作，避免以往综合评审因为选择高标准厂家导致过高的采购价格这一不足。    

  2.供货商供货风险   

 国际 EPC工程项目具有多种品种、多种规格的材料及设备，供货商也数量繁多，来源各不相同，同时具有较长的供货周期，这期间很容易出现供货风险，并且风险一般存在较大危害，可能直接影响承包商信誉、采购环节、项目的成本、工期。具体来说，供货商供货风险有不及时供货、交货资料没有符合业主要求、备件做不到及时提供、供货质量较差、将备件供应价格故意抬高、出厂检验未检出的瑕疵、缺乏及时的售后服务、缺乏全而的现场技术服务等。   

 对于这一风险，具体防范对策有以下几个方面:    

  (1)如果成本增加以及采购延误等出现在业主指定的供货商中，必须及时与业主沟通可能出现的后果，尽可能保证得到妥善处理。     

 (2)如果供货商以前没有合作过，承包商必须加强了解其供货能力、信誉、资金，避免受骗。     

 (3)与供货商签订供货合同，对供货商行为给予制约，比如明确两方在索赔争议、支付、质量检验、违约等方面的义务和责任，要求供货商缴纳质量保证金，另外在实施项目期间承包商要做好索赔准备工作。     

 3.物流运输风险   

 在国际EPC工程项目采购中，物流运输受外部环境影响最为明显，因此出现风险的几率也最大。承包商必须选择多种物流方式完成交货，不仅要确保物资顺利到达，又要确保物流方式的最经济性。因为没有深入调研工程所在国法律法规、港口选择、进出口流程等，或者没有选择具备足够实力的代理公司，造成经常出现下而的问题:需要花费长时间通关，导致设备材料不能及时运抵施工现场，因此对工程项目的整体进度造成影响。另外，由于受到运输周期、运输路线、运输方式等影响，多会有设备材料损坏的情况发生。

     三、结束语    

本文具体分析t国际EPC工程项目采购中合同形成和实施管理两个阶段的主要风险，针对每个风险提出了防范对策。但是提出的这些对策仅仅只能一定程度规避风险或者降低风险，并不能完全避免风险的出现。所以国际EPC总承包商必须加强风险防范意识，做好风险预控工作，完成风险管理体系的建立及完善，实现风险判断力的不断提升，尽可能降低采购风险。