一、基本概念   

1.教育资源  

 教育资源是指那些在教育活动中能够达到教育目的的一切积极因素，从国家的角度来看，教育资源就是国家的全部资源在教育领域内的均衡分配。教育资源运用的主要目的是激发教育对象的心理发展潜质，对其进行合理开发，并对社会中的人力、物力合理开发，以此来达到教育目的的作用’教育资源对我国的教育事业发展有着重要的作用，能否将其合理的开发、科学的使用将直接影响着整个教育事业的发展  

 2.成人教育教师资源整合  

 教育资源整合是指根据教育的实际情况，依据相关的理论，采取一定的方法和手段，对各种影响因素进行探究，并对教育资源进行重组，使其促进教育事业的发展囚成人教育教师资源整合是指教育主管部门通过一定的手段和方法，依照资源优化配置的理论将不同层次、不同类别的成人教育教师资源进行科学整理、组合，使成人教育教师资源发挥最大效益，以促进成人教育事业的发展。

二、成人教育教师资源整合的意义

1.我国成人教育发展的实际需要  

 世界终身教育思想的发展，给我国的成人教育事业带来了机遇与挑战，我国的成人教育事业可以借着世界终身教育的东风获得很好的发展，但是我国的成人教育事业的发展还存在着不足。   

在终身教育思潮和建设学习型社会的影响下，我国的成人教育资源开始呈现出一些不能完全满足不同人们的学习需求的现象，有的学员所学习到的知识在现实的工作中得不到很好的发挥另外，我国的成人教师资源还存在着利用不合理的问题，不仅影响了成人学员和教师的发展，而且也阻碍了我国成人教育事业的发展。  

 因此，由教育主管部门对成人教育教师资源进行整合是最佳的解决办法，这样不仅能够使成人学员学习到全面的专业知识，而且也能够缓解我国当前的成人教育教师资源不均衡的现状，保证成人教育事业有序、健康发展。   

2.减少教师资源“浪费”，提高整合效率  

 随着我国经济社会的发展，教育事业的发展取得了巨大的成就，但在成人教育事业发展中，教师资源却存在不均衡的现象随着成人教育学历补充性教育功能的完成，教师资源在不同区域、不同城市、不同行业间的差异很大，部分地区成人教育教师资源存在着不足，而另外一些地区则存在富余通过整合教师资源把优质的资源集中起来发挥最大的效益，解决了成人教育教师资源分布不均衡的问题，有利于减少教师资源“浪费”，提高成人教育的质量。   

3.为成人教育教师专业化水平的提升提供有利保障   

众所周知，教师作为一种职业人员，要想使教师的专业化水平得到提升，需要很多教育资源的辅助和支持所以，成人教师资源的整合，既要考虑到个人因素、整体因素，又要考虑到环境和教师个人发展的因素，通过科学的规划使教师的专业化水平得到提升通过成人教师资源整合，可以促进教师之间相互学习交流，同时提供优质教育教学资源，使教师的专业化水平得到提升，从而提高教育教学质量   

三、教师资源整合的模式  

 1.“一校制”模式   

最近几年，我国成人教育生源不断减少、教师资源不足、办学条件不足、各学区或各教学点办学成本高、教育理念落后、教学质量不高等情况引出了一种新的办学模式—“一校制”这种模式是以地区或者学区中心校为中心，在各教学点辅助下的资源整合模式，全地区或者全学区的教育资源归中心校管理统一协调，中心校根据其他教学点实际要求决定其他教学点教育资源分配情况，充分整合协调了偏远地区和教育资源不足地区的资源，对提高成人教育质量起到积极作用曰根据“一校制”的整合模式，把偏远地区和教师资源不足地区的教师资源进行合理的整合，充分考虑实际情况，尽量做到统一调配、使用，以此来提高成人教育教师的工作效率，不仅使教师资源得到合理利用，还使教师的专业化水平得到提高，更好地实现了成人教育教师的人生价值，促进了成人教育事业的发展。   

2.“区域制”模式   

“区域制”模式就是按照成本最低、资源消耗最少、效益最高的原则对某一区域内的资源进行整合，以达到资源的优化配置。随着我国的人口数量不断增多，接受成人教育的人员的学习需求比以前会呈现出形式多元化的现象所以按照“区域制”来整合辖区内成人教育资源，以达到资源优化配置的目的，这一模式可以解决教师和学生因为工作或学习地点距离远、人身安全等问题对正常开展教育教学的影响目对成人教育教师资源按照“区域制”的模式来进行整合，可以减少教师在教学过程中的时间、财力、精力消耗，使他们有更多的时间和精力投入到教学和科研工作中，以此来提高教育教学质量。  

 四、成人教育师资的现状及存在的问题  

 1.教师归各个学校管理  

 我国自上世纪50年代开始举办成人函授教育以来，主要采取独立设置成人高校或普通高校内设置函授部(处、学院)的方式举办成人教育，教师归各学校管理这种方式极大地满足了当时的学习者和社会发展需求，为我国经济社会建设培养了大量人才，作出了巨大的贡献但随着学历补偿性教育的完成和社会发展的新要求，这种管理方式也逐步显现出每个学校之间的教师很难相互调动，教师管理僵化，缺乏灵活性，不能进行统一管理等问题，阻碍了教师自身和成人教育的发展   

2.学校各自办学   

我国的成人教育办学模式是由各个学校自行举办各种成人培训和成人教育，主要办学形式有函授、夜大、成人学历教育等各个学校相互竞争自行开班授课，教师之间也存在着相互竞争，且管理较为僵化，缺少相互交流学习的机会这种各自独立的办学模式在一定程度上造成了教师资源的浪费，影响了成人教育教学的质量和效率  

3.教师队伍结构不合理，缺乏全面型教师   

成人教育的教师队伍结构，是由成人教育的特点和需要决定的既需要有懂得教育教学的教师，又需要有懂得实践技能的教师因此，成人教育要有一支既有基础学科的教师、又有专业学科教师，学科齐全、规模化的教师队伍目前，我国的成人教师队伍存在着一些不合理的现象，有的教师只懂得本专业内的知识，对于其他相关专业却很少了解;有的只有理论知识，缺乏实践知识;有的教师学的是理工科，却去教文科，作为一个“门外汉”对于一些很专业的知识他们就很难讲解得清楚缺乏全面型的成人教师，阻碍了我国的成人教育发展，教出来的学生有的只懂得理论知识缺乏实践技能，还有的教师所学的专业知识不适应社会的需要等   

4.兼职教师较多，且缺乏高学历的专任教师  

我国的成人教育由于学员数量大，学员背景复杂且教育需求多样化，使得发展成人教育需要大量的专任教师，而现实的情况是专门学习成人教育的教师较少且大部分教师学历不高，对于需要大量的教师的要求，我们采用了专任和兼职教师兼用的策略，导致了我国存在着较多的成人兼任教师，见表1说明在全国成人高等学校中教职工、专任教师、兼职教师的数量在不断地下降，但是兼职教师所占的比例还是比较大的。随着成人教育教师数量的不断减少，成人教育教师高学历特别是具有博士学历的不多，见表2说明在我国的成人高校内本科以下的学历的教师还有很多，而具有博士学历的教师则是最少的。成人教育教师中的兼职教师越多，且专任教师的学历较低，越会影响整个成人教育事业的发展。   

五、对策建议   

1.加大教育信息化建设力度，统筹区域教师管理  

 以政府为主要领导力量，学校为具体的执行力量，利用先进的科技手段，进行科学的规划，建立区域内、甚至跨区域的教师管理平台，将教师的基本信息、主授课程、专业特长、研究专长等信息纳入教育信息平台统一管理，以实现教师信息、资源共享，最大限度地减少教师资源的“浪费”，提高教师的使用率。

2.实行教师流动制度，跨校授课或聘用   

对于僵化、不科学的教师管理现状，实行区域内甚至是省内外之间的教师流动制度更能提高教师的积极性当前，我们的成人教育培训都是由各个学校自行组织的，缺少校际之间的交流、聘用和授课，如果能够聘用或者邀请外校的优质成人教育教师可以大大提高成人教育的教学质量。引进各种优质的校外教师资源，不仅能提高成人教育的质量，而且还能激发本校教师学习的积极性，相互交流，查漏补缺，提高自身的专业技能，这将有利于教师的专业化发展。   

3.优化教师队伍，培养“双师型”教师  

 由于成人教育的学员大部分是为了提升自身的业务素质或者是为了获得某项专业技能而学习的，所以，这就要求成人教育教师不仅要有扎实的文化和专业理论知识，而且还要有丰富的实践操作技能因此，进行成人教育教师资源的整合就必须要优化教师队伍，对教师的管理和培养进行科学的规划，努力培养既有理论知识又有实践知识的“双师型”以及全面型教师而且，还要考虑市场因素，对成人教育教师的待遇，要结合市场的实际情况，使教师的劳动成果与报酬相一致，从而提高教师工作的积极性、主动性。

4.加大财政投入力度，合理利用专、兼职教师   

对成人教育教师资源进行整合和配置，必须坚持政府的扶持和指导，这样才能够保证整合的效果而且，在我国一些贫穷落后、专任教师和兼职教师缺少的地区，如果没有政府的大力支持，整合优秀师资的任务就有一定的困难因此，需要政府在教育经费、基础设施建设、教师的专业发展和管理上对学校进行扶持，并帮助和指导学校从社会上获得支持此外，还需制定、完善职业教育兼职教师聘用政策，广泛吸引和鼓励企、事业单位优秀人员和有特殊技能的人员到成人学校担任教师，实现教师资源的优化配置，